Технологии социальной работы с различными группами населения Петр Павленок, Марина Руднева

ВВЕДЕНИЕ

В разделе нового Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (квалификация – «Специалист по социальной работе») «Общепрофессиональные дисциплины» (федеральный компонент) курсу «Технология социальной работы» отведено наибольшее число часов по сравнению с другими, также очень важными профессиональными дисциплинами. И это не случайно.

Данный курс является одним из ведущих, фундаментальных в подготовке социономов, особенно специалистов в области социальной работы. Все другие профессиональные дисциплины, значение которых, естественно, нельзя недооценивать, служат как бы предтечей, основой для реализации технологии социальной работы. Это тем более важно отметить в связи с тем, что социальная работа включает не только практическую деятельность по оказанию помощи, поддержки, социальной защите населения, но и теорию, и образовательный процесс в области социальной работы. Каждый из этих трех компонентов включает в себя и знания, и умения, и способы систематизации знаний и умений, их передачу и усвоение с целью решения возникающих социальных проблем у индивидов, групп, слоев, общностей. Иначе говоря, имманентной составной каждого из названных компонентов и социальной работы в целом являются технологии.

Само название общего курса, введенного Госстандартом, требует пояснения. Предусматривая анализ технологий социальной работы во всем их многообразии, название курса содержит слово «Технология» в единственном числе – «Технология социальной работы». Это объясняется двумя обстоятельствами: во-первых, тем, что речь идет об учебном предмете, а во-вторых, соотношением его с другими учебными дисциплинами, обозначенными в единственном числе.

Утвержденная в 2001 г. Министерством образования РФ примерная программа служит ориентиром в реализации курса «Технология социальной работы» во всех высших учебных заведениях страны. Ее основу составляет разработка, представленная доктором философских наук, профессором РГСУ Л.И. Кононовой, в обсуждении которой на заседании Совета УМО вузов России по образованию в области социальной работы 24 ноября 2000 г. приняли участие представители РГСУ, РГУ туризма и сервиса, Тверского, Белгородского, Башкирского, Нижегородского, Южно-Российского государственных университетов, Архангельского государственного медицинского университета.

В данном учебном пособии содержательно рассматривается вторая группа технологий[1] – технологии социальной работы с различными группами населения, оказавшимися в сложной жизненной ситуации. В связи с этим возникает вопрос, какие это группы и сколько их? Исходя из законодательных и других нормативных документов РФ число таких групп достигает 40 и более. С точки зрения научного подхода целесообразно использовать для разделения на группы базовые основания, которые и определяют трудности социального положения отдельных личностей, семей, слоев и общностей людей:

 состояние здоровья, не позволяющее людям самостоятельно решать свои жизненные проблемы. К этой группе относятся инвалиды; лица, подвергшиеся радиационному воздействию; семьи, в которых имеются дети-инвалиды; взрослые и дети, имеющие психологические затруднения, испытывающие психологические стрессы, склонные к суицидальным попыткам;

 служба и труд в экстремальных социальных условиях. К этой группе лиц относятся участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, труженики тыла во время ВОВ (жизненная ситуация которых усугубляется преклонным возрастом и состоянием здоровья); вдовы и матери военнослужащих, погибших во время ВОВ и в мирное время, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;

 пожилой, пенсионный возраст людей: одинокие пожилые люди и семьи, состоящие из пенсионеров (по возрасту, инвалидности и прочим основаниям);

 девиантное поведение в его различных формах и видах: дети и подростки девиантного поведения; дети, испытывающие жестокое обращение и насилие; оказавшиеся в условиях, угрожающих здоровью и развитию; лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений; семьи, в которых имеются лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотики;

 трудное, неблагополучное положение различных категорий семей:

семей, имеющих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; семей с низким уровнем доходов; многодетных семей; неполных семей; семей, в которых родители не достигли совершеннолетия; молодых семей; разводящихся семей; семей с неблагоприятным психологическим микроклиматом, конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей;

 особое положение детей (сиротство, бродяжничество и т. д.): самостоятельно проживающие выпускники детских домов и школ-интернатов (до достижения ими материальной независимости и социальной зрелости); осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей дети; безнадзорные дети и подростки;

 бродяжничество, бездомность: лица без определенного места жительства, зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы;

 предродовое и послеродовое состояние: беременные женщины и кормящие матери, а также группы матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

 правовое (и в связи с этим социальное) положение лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных.

Определение таких групп населения в качестве объекта социальной работы подразумевает ее понимание в узком смысле. В широком же смысле слова социальная работа имеет своим объектом как все население, так и различные конкретные сферы жизнедеятельности социального характера, а также социальную сферу общества в целом.

Все население (не только отдельной страны, но и целых континентов, всего мира) может быть (и уже является) объектом социальной работы в силу двух основных причин. Во-первых, потому что в трудных, сложных условиях может оказаться любой человек с точки зрения полного удовлетворения своих потребностей и интересов. Во-вторых, потому что в современных условиях в социальной защите нуждается все население в связи с возникновением и необходимостью решения глобальных проблем современности: обеспечение прочного мира, социальной безопасности людей (в том числе в связи с терроризмом), недопущение термоядерной войны, сохранение природной среды, гарантированное обеспечение жителей Земли продовольствием, энергетическими ресурсами и т. д.

Глава 1

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ (ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД)

§ 1. Понятие технологизации

Современное человеческое общество как никогда ранее нуждается в управлении, причем не в стихийном, а преимущественно в сознательном.

Управление – это осознанное, систематическое, специально организованное воздействие на общество с целью упорядочить и усовершенствовать его социально-деятельностную структуру.

Воздействие – это способы, формы, приемы решения как глобальных, так и конкретных общественных проблем.

Цель воздействия – оптимизировать функционирование объектов, субъектов, явлений, социальных процессов.

Следовательно, вольно или невольно мы сталкиваемся с необходимостью технологизации социальных процессов, которая сводится к:

• разграничению, разделению, расчленению процесса на внутренние взаимосвязанные этапы, фазы, операции;

• координации и поэтапности действий, направленных на достижение искомого результата;

• однозначности выполнения включенных в технологию процедур и операции[2].

Технологизация – это процесс, т. е. устойчивая, повторяющаяся, последовательная по времени смена содержания деятельности с единым замыслом.

Понятие «процесс» рассматривается так же, как синоним понятий «изменение», «развитие», «переход объектов из одного состояния в другое».

Важно подчеркнуть отличие социальных процессов от экономических, политических и других общественных процессов. Оно состоит в том, что субъектом движения здесь является социальное качество человека и общества. Своеобразие социальных процессов состоит в том, что они пронизывают все процессы общественной жизни, так как изменение личности, семьи, класса, других социальных групп (с точки зрения их социального положения, реализации потребностей и интересов) затрагивает все стороны их жизнедеятельности.

Можно констатировать тесную взаимосвязь между социальным и технологическим процессами и в то же время – отсутствие тождества: если в социальном процессе важнейшим показателем является изменение, то в технологическом — воздействие.

Основу технологического процесса составляют три компонента: 1) алгоритм действий (операций), т. е. точное предписание относительно последовательности операций, которые преобразуют объект (в том числе объект социальной работы) и переводят его в искомое состояние; 2) операции как простейшие действия, направленные на достижение конкретной цели; совокупность операций, объединенных общей целью, составляют процедуру технологического процесса; 3) инструментарий как арсенал средств, обеспечивающих достижение цели воздействия на личность, социальную группу, общность.

Для технологического процесса характерны следующие основные процедурные этапы: 1) формулирование цели воздействия на основе сбора информации и определения проблемы; 2) выработка и выбор способов воздействия; 3) организация воздействия; 4) оценка и анализ результатов воздействия.