Исходя из теории права, можно сделать заключение, что правовое регулирование взаимоотношений участников инвестиционных нефтегазовых контрактов подразумевает упорядочивающее воздействие на поведение, деятельность и отношения между этими участниками как посредством договорных норм, так и посредством законодательных норм41. Цель такого регулирования заключается в обеспечении возможности осуществления инвестиций в деятельность по разведке и добыче нефти и газа, создании условий как стимулирующих определенное поведение участников (например, посредством налоговых льгот, каких-либо преференций), так и ограничивающих вредоносную деятельность (например, через штрафы за загрязнение окружающей среды).

Сложность правового регулирования инвестиционной деятельности в нефте- и газодобычу обусловлена тем, что такая деятельность включает целый комплекс отношений: инвестиционных, геологоразведочных, административных, налоговых, природоохранных, корпоративных и. т. д.

При этом полагаем, что особенности правового регулирования взаимоотношений участников инвестиционных нефтегазовых контрактов можно показать через принципы такого регулирования42 – основные, исходные начала, положения, идеи, предопределяющие содержание норм права и тем самым позволяющие ответить на вопрос, какими субъективными правами и обязанностями обладают участники рассматриваемых взаимоотношений.

В качестве принципов правового регулирования рассматриваемых отношений предлагаем следующие: принцип свободы осуществления инвестиций в нефтегазовую отрасль; принцип отбора контрактора; принцип долгосрочных отношений; принцип обеспечения баланса интересов и рисков государства и инвестора-недропользователя; принцип приоритета условий контрактов над законодательством государства; принцип подчинения инвестора праву государства; принцип взаимных гарантий; принцип рационального использования природных ресурсов, обеспечения экологической и санитарно-гигиенической безопасности; принцип государственной регистрации заключенных контрактов.

Принцип свободы осуществления инвестиций в нефтегазовую отрасль означает право осуществлять инвестиционную деятельность по своему усмотрению, а также свободу выбора объекта, правовой формы и способов осуществления инвестиционной деятельности, свободу определения условий инвестиционного нефтегазового контракта, право свободного использования полученных доходов (прибыли), нефти и газа от вложенных инвестиций. При этом, в силу особенностей объекта регулирования, этот принцип реализуется с учетом требований со стороны государства, которые находят свое отражение в обязательной части инвестиционного нефтегазового контракта.

Принцип отбора контрактора. Для целей заключения инвестиционных нефтегазовых контрактов государство может использовать различные процедуры отбора (торги, тендер, аукцион, конкурс). Условия и порядок проведения такого отбора определяется нормативно-правовыми актами компетентных государственных органов (например, правительства). Для участия в отборе претендент должен представить подтверждение наличия у него достаточных финансовых, технических и иных возможностей для выполнения обязательств по контракту.

Принцип долгосрочных отношений. Инвестиционные нефтегазовые контракты в части срока следуют за лицензией, а срок лицензии определяется в соответствии с национальным законодательством. Так, согласно статье 42 Кодекса Конго об углеводородах 2016 г. первоначальный срок действия лицензии на разведку составляет 4 года. Этот срок может быть увеличен до 6 лет в отношении определенных участков недр. Также лицензия на разведку может, по заявлению владельца лицензии, продлеваться дважды на срок 3 года каждый раз. Если контрактор выполнил свои обязательства по лицензии и по контракту, в частности, в отношении минимальной программы работ, относящейся к периоду незавершенной разведки, то такая лицензия продлевается автоматически, при условии подачи соответствующей заявки.