Продолжая рассматривать особенности процессуального статуса прокурора в рамках его полномочий в судебных стадиях уголовного судопроизводства, необходимо прибегнуть к методу сравнительно-правового исследования применительно к анализу законодательных положений государств – участников СНГ, касающихся анализируемой тематики.

В середине 1990-х годов бывшие союзные республики для унификации законодательства разработали и приняли Модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств – участников СНГ (далее – Модельный кодекс). Несмотря на то что данный документ носит рекомендательный характер, при разработке и принятии национального уголовно-процессуального законодательства многие государства – участники СНГ учли положения Модельного кодекса, в том числе касающиеся правового положения прокурора в уголовном судопроизводстве^>18.

Так, заслуживают внимания положения, содержащиеся в УПК Республики Беларусь, где прокурор – государственный обвинитель, в соответствии с этими нормами, в случае возникновения необходимости проверки обстоятельств, о которых стало известно в судебном заседании, вправе давать поручение следователю, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность. Государственный обвинитель вправе предъявить подсудимому новое обвинение, в том числе и в более тяжком преступлении. Суд в этих случаях, не возвращая дело прокурору, приостанавливает рассмотрение дела на срок до 30 суток. С мая 2021 г. в соответствии с изменениями, внесенными в УПК Республики Беларусь, вышестоящий прокурор вправе обжаловать постановление судьи о прекращении уголовного дела в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения не только по процессуальным основаниям, но и в связи с необоснованностью отказа от обвинения^>19.

Как уже было отмечено, указанные законодательные положения, на наш взгляд, носят прогрессивный характер и могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании УПК РФ.

В конституциях некоторых государств Содружества прокуратуре посвящена отдельная глава или раздел. Так, в конституциях республик Беларусь, Таджикистан и Узбекистан правовой статус прокуратуры определен в самостоятельных главах «Прокуратура». В Туркменистане – в специальном разделе конституции с аналогичным названием. В других государствах – участниках СНГ нормы, регламентирующие статус прокуратуры, включены в главы конституции, посвященные судебной власти (Азербайджанская Республика, республики Армения, Казахстан, Молдова)^>20.

В Конституции Киргизской Республики правовой статус прокуратуры закреплен в разделе «Иные государственные органы»^>21.

Так, в конституциях республик Таджикистан и Узбекистан закреплены полномочия прокуратуры по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов. В конституциях остальных государств – участников СНГ помимо указанного надзора закреплены следующие полномочия прокуратуры: возбуждение уголовных дел, осуществление уголовного преследования, проведение предварительного расследования, поддержание в суде государственного обвинения, надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства, а также за применением мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан, и др.^>22