Управление Роскомнадзора по Тамбовской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к ФГУП «Почта России» (далее – учреждение) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Управлением по результатам рассмотрения поступивших заявлений гр. Г. А.В. о обнаружено нарушение пункта 5 условий лицензии №108074, а именно нарушен контрольный срок пересылки 4 простых отправлений.

Простое письмо для пересылки в г. Тамбов принято в ОПС г. Москвы 115682 18.09.2014. В адресное ОПС г. Тамбова 392000 поступило 23.09.2014. Таким образом, срок пересылки данного простого письма составил 5 дней.

Простое письмо для пересылки в г. Тамбов принято в ОПС г. Москвы 125009 16.03.2015. В адресное ОПС г. Тамбова 392000 поступило 21.03.2015. Таким образом, срок пересылки данного простого письма составил 5 дней.

Простое письмо для пересылки в г. Тамбов принято в ОПС г. Москвы 115522 25.11.2014. В адресное ОПС г. Тамбова 392000 поступило 01.12.2014. Таким образом, срок пересылки данного простого письма составил 6 дней.

Простое письмо для пересылки в г. Тамбов принято в ОПС г. Москвы 115682 20.03.2015. В адресное ОПС г. Тамбова 392000 поступило 26.03.2015. Таким образом, срок пересылки данного простого письма составил 6 дней.

В соответствии с Нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 №160, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между г. Москва и г. Тамбов составляет 4 дня, межу г. Санкт – Петербург и г. Тамбов – 5 дней, между г. Екатеринбург и г. Тамбов – 6 дней, между г. Владимир и г. Тамбов – 6 дней.

Таким образом, имеет место нарушение контрольного срока пересылки простого письма.

Факт нарушения подтверждается объяснениями заявителя и оригиналом оболочки почтового отправления.

Тем самым ФГУП «Почта России» нарушены требования абз. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», ст. ст. 16, 37 ФЗ от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»; п. 5 условий лицензии №108074; пп. «а», «в» ст. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 №221 (действующие на момент совершения административного правонарушения); п. 5.2.25.1 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 №234; пп. «а» п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 №160.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ФГУП «Почта России состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в том числе вины в его совершении. Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил: требование Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области. Привлечь Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (г. Москва, Варшавское шоссе, д. 37) к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.