Особого внимания заслуживает ст. 33 АПК РФ о специальной подведомственности дел арбитражным судам. Фактически в данной статье устанавливается исключительная компетенция арбитражных судов в отношении рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ (за исключением трудовых споров), о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Названные дела подлежат рассмотрению в арбитражном суде независимо от субъектного состава участников правоотношений, из которых возник спор, т. е., в том числе и с участием граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

В связи с этим новыми для арбитражных судов будут споры, возникающие в сфере корпоративных отношений, с участием акционеров – физических лиц, и споры о защите деловой репутации с участием авторов публикаций. Такое решение законодателя представляется оправданным, поскольку направлено на обеспечение стабильности в сфере экономики, а также на повышение авторитета судебной власти, уважительное отношение к закону и суду, на обеспечение исполнения судебных решений.

Предметный критерий подведомственности закреплен и в отношении дел с участием иностранных лиц, что очень важно в целях устранения так называемой альтернативной подведомственности. В АПК РФ предусмотрено, что подведомственные арбитражным судам дела рассматриваются ими независимо от того, являются участниками спорных правоотношений российские или иностранные предприниматели (ч. 5 ст. 27 АПК РФ). При этом существенно расширены пределы исключительной компетенции арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц (ст. 248 АПК РФ). Такой подход отражает цели создания арбитражных судов как органов по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Глава 2. Понятие и виды подсудности

Подсудность – это институт (совокупность правовых норм), регулирующих относимостъ подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.

Как и гражданском судопроизводстве, подсудность в арбитражном процессе принято делить на родовую и территориальную. Родовая (ее еще называют предметной) подсудность определяет распределение компетенции между судами разных уровней, или, что называется, по вертикали. Общее положение о родовой подсудности закреплено в ч. 1 ст. 34 АПК РФ: «дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ». Это означает следующее:

1) правило родовой подсудности формулируется путем прямого изъятия отдельных категорий дел из ведения низшего звена арбитражной системы;

2) второе звено арбитражной, системы (федеральные окружные арбитражные суды) рассмотрением и разрешением дел по первой инстанции не занимаются;

3) правила родовой подсудности не могут быть изменены путем изъятия дела вышестоящим судом из ведения суда нижестоящего.

В отличие от подведомственности, разграничивающей компетенцию арбитражных судов и других органов, прежде всего судов общей юрисдикции, подсудность разграничивает компетенцию между арбитражными судами, их различными звеньями внутри единой системы арбитражных судов. В ч. 1 ст. 34 АПК РФ сформулировано общее правило родовой подсудности дел. Родовая подсудность дает возможность определить, какого уровня арбитражный суд вправе рассматривать то или иное дело. Так как критерием родовой подсудности является род дела (или предмет спора), то она и получила название родовой (или предметной) подсудности. Именно она позволяет разграничить подведомственные арбитражному суду дела в зависимости от их рода или предмета спора между различными уровнями, звеньями системы.