1. Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

2. В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

3. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

4. Извещение, адресованное организации, направляется по ее юридическому адресу или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Извещение может направляться по адресу, указанному организацией судебному приставу-исполнителю в письменной форме.

5. Лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом.

1. Ранее действовавший Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не регламентировал порядок оповещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения. Это было существенным пробелом в законе, поскольку осведомленность об исполнительных действиях лиц, участвующих в исполнительном производстве, является гарантией соблюдения их прав.

В отличие от ГПК РФ и АПК РФ, в которых извещение лиц, участвующих в деле, является обязанностью суда, а нарушение этой обязанности влечет отмену судебного решения, в комментируемом Законе не предусмотрены правовые последствия в случае неизвещения лиц, участвующих в исполнительном производстве, о совершаемых исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения. Думается, что для исполнительного производства извещения и вызовы следует рассматривать как технические правила делопроизводства.

Комментируемый Закон, равно как и ГПК РФ и АПК РФ, называют два вида оповещения: извещения и вызовы.

В науке гражданского процессуального права принято считать, что извещаются те участники процесса, которые вправе решать, присутствовать им в судебном заседании либо при исполнении отдельных процессуальных действий или нет. К таким участникам относятся стороны, третьи лица, прокурор и другие лица, участвующие в деле. Термин «вызов» применяется в отношении лиц, содействующих осуществлению правосудия (свидетели, специалисты, эксперты, переводчики), для которых явка в суд является обязанностью. ГПК РФ закрепил это правило и конкретизировал: извещаются лица, участвующие в деле, а свидетели, эксперты, специалисты и переводчики вызываются судебной повесткой (ч. 2 ст. 113 ГПК РФ). Полагаем, что для комментируемого Закона необходима аналогичная конкретизация.

В соответствии со ст. 48 комментируемого Закона лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются стороны (взыскатель, должник), лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, а также иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчики, понятые, специалисты и др.).