На период с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2011 г. пороговые величины установлены следующие:

– 125 000 евро для договоров на поставку товаров и оказание услуг, заключаемых органами центрального правительства;

– 193000 евро для договоров на поставку товаров и оказание услуг, если: 1) эти договоры заключаются бюджетными заказчиками (pouvoirs adjudicateurs), не являющимися органами центрального правительства; 2) предметом этих договоров является поставка определенной продукции оборонной отрасли и эти договоры заключаются органами центрального правительства; 3) предметом этих договоров является оказание определенных услуг в области исследований и разработок, телекоммуникаций, гостиничного и ресторанного дела, водных и железнодорожных перевозок, предоставления персонала, профессиональной подготовки, расследования и обеспечения безопасности, определенных юридических, социальных и санитарных услуг, услуг в сфере развлечений, культуры и спорта;

– 4 845 000 евро для договоров на выполнение работ.

Для государств – членов ЕС, не перешедших на единую валюту, эквивалент этих пороговых величин в соответствующих национальных валютах исчисляется и публикуется Комиссией. «Традиционная» директива не распространяется на следующие договоры:

– договоры, подпадающие под действие Директивы 2004/17 (директива по «особым секторам»), и договоры, предметом которых является предоставление или эксплуатация телекоммуникационных сетей общего пользования;

– договоры, признанные секретными, или затрагивающие существенные интересы государства (intérêts essentiels d’un État);

– договоры, заключаемые в силу международных норм;

– договоры, касающиеся следующих услуг: приобретение или аренда существующих строений; покупка, разработка, (совместное) производство программ телерадиовещания; услуги по третейскому и примирительному разбирательству; покупка, продажа, передача финансовых инструментов; услуги, оказываемые центральными банками; договоры трудового найма; услуги в области исследований и разработок, результаты которых не принадлежат исключительно заказчику или выполнение которых не финансируется исключительно им;

– договоры на оказание услуг, заключаемые на основании исключительного права;

– концессии на оказание услуг;

– определенные договоры в области обороны и безопасности, подпадающие под действие Директивы 2009/81[38].

Государства – члены ЕС могут оставлять возможность претендовать на заключение определенных договоров лишь мастерским, использующим труд инвалидов[39], или предусматривать исполнение таких договоров в рамках программ защищенной занятости, когда большинство задействованных работников составляют инвалиды.

Критерии определения победителя. При определении того, с кем из претендентов заключить договор, заказчики используют следующие критерии:

– либо только самая низкая цена;

– либо, когда выбирается наиболее экономически выгодное предложение, различные критерии, связанные с предметом договора (например, качество, цена, технологическая эффективность, эстетические и функциональные характеристики, экологические характеристики, текущие расходы, рентабельность, послепродажное обслуживание и техническая помощь, дата поставки, срок исполнения). По общему правилу заказчик должен указывать относительную значимость каждого из критериев.

Обеспечение гласности и прозрачности. В отношении договоров, сумма которых превышает соответствующие установленные директивой пороговые величины, предусмотрены требования обеспечения гласности и прозрачности на всех этапах процедуры. Должны публиковаться сообщения по стандартной форме, установленной Комиссией. Предусмотрены следующие виды сообщений: