. Предложение участника торгов признается приемлемым, если участник торгов сможет доказать, что характеристики его предложения эквивалентны указанным заказчиком техническим спецификациям. В качестве доказательства может быть представлена техническая документация или отчет об испытаниях, подготовленный уполномоченным органом или учреждением (лабораторией, органом контроля и сертификации).

По общему правилу технические спецификации не содержат указаний на какое-либо определенное производство или процесс, а также на какой-либо определенный товарный знак, патент или продукцию.

Проверка способности поставщиков (подрядчиков) выполнять заказы. Законодательство ЕС устанавливает требования, которым должны соответствовать поставщики (подрядчики), чтобы участвовать в процедурах бюджетных закупок. Поставщики (подрядчики) должны обладать достаточным хозяйственным и финансовым потенциалом, а также профессиональными и техническими познаниями и возможностями.

Условия участия в процедурах бюджетных закупок предусматривают и механизмы противодействия мошенничеству и коррупции. Не допускается к участию в процедурах закупок поставщик (подрядчик), осужденный за участие в преступной организации или за дачу взятки, мошенничество, отмывание денег. Заказчик может запросить у участника торгов документ, свидетельствующий о его профессиональной этике и (или) экономическом положении (например, справку из компетентного органа). Также заказчик может запросить информацию у компетентных органов своего государства или другого государства – члена ЕС.

Может быть не допущен к участию в процедурах закупок любой поставщик (подрядчик), который:

– признан несостоятельным (или инициирована процедура признания его несостоятельным), находится в процессе ликвидации, прекратил деятельность или управление делами которого осуществляется под надзором суда;

– был осужден за совершение правонарушения, затрагивающего его профессиональную этику;

– допустил грубую профессиональную небрежность;

– имеет задолженность по уплате социальных взносов или налогов и сборов;

– представлял заказчику неверные сведения.

Использование электронных и традиционных средств обмена информацией. Для обмена информацией электронные и традиционные средства признаются равнодопустимыми, и участники процедур закупок могут пользоваться средствами связи того или иного вида по своему выбору. Заказчик, использующий электронные средства, получает возможности сокращения сроков:

– электронная публикация предварительного информационного уведомления дает право сократить на семь дней максимальный срок для приема предложений при открытой и ограниченной процедурах. То же относится к приему заявок на участие в переговорной процедуре или конкурентном диалоге;

– при открытой и ограниченной процедурах максимальный срок для приема предложений можно сократить дополнительно еще на пять дней, если относящаяся к договору документация доступна в Интернете.

Директива предусматривает следующие процедуры закупок: открытая процедура (procédure ouverte), ограниченная процедура (procédure restreinte), переговорная процедура (procédure négociée), электронный аукцион, динамичная закупочная система, конкурентный диалог (dialogue compétitif), конкурс проектов. Учитывая гибкость правил Директивы в частности, возможность предварительного отбора участников размещения заказа и многообразие критериев отбора победителя, практически любая из этих процедур может быть использована для закупки инновационной продукции того или иного вида. Тем не менее, конкурентный диалог и конкурс проектов в наибольшей степени приспособлены к закупке технически сложной инновационной продукции и НИОКР.