Для перевода указанных баллов в пятибалльную систему, нужно определиться с тем, каким баллам по десятибалльной системе будут соответствовать баллы пятибалльной системы. Обычно соотношение следующее:

Одними из основополагающих тем курса «Обществознание: политико-правовая сфера», на которых в дальнейшем строится вся система права, являются теория государства и теория права, дающие фундаментальные представления об основах функционирования правового механизма в целом. Наиболее четко и полно изложение приведенных ниже теоретических положений дано в работах Л. А. Морозовой «Основы государства и права» и «Теория государства и права», на основе которых написан ряд разделов данной темы пособия.

I. Общие положения

Впервые термин «государство» вошел в научный оборот во времена Никколо Макиавелли (1469-1527). Однако доктринальной дефиниции этого понятия в настоящее время не существует в силу того, что самое явление настолько многогранно, что его никак нельзя определить исключительно юридическими терминами.

II. Основные признаки государства

Вместе с тем юридический подход позволяет выделить следующие основные признаки государства:

1) наличие публичной (политической) власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2) территориальная организация населения;

3) государственный суверенитет;

4) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов, издаваемых государством;

5) налогообложение и взимание налогов.

Публичная власть

Публичная власть и политическая власть – вещи различные, их надо четко отличать. Публичная власть отличается от власти политической тем, что ее целью не является регулирование отношений различных социальных групп. Публичная власть осуществляется государственным аппаратом, для которого характерны:

а) осуществление управления обществом;

б) обладание властными полномочиями вплоть до применения принуждения;

в) наличие особого слоя людей, для которых работа в государственном аппарате служит профессией;

г) право принятия общеобязательных для исполнения актов.

Первобытная власть была публичной, но политической она стала только после того, как среди ее задач появилось урегулирование интересов различных общественных групп. Таким образом, политическая власть – это разновидность публичной власти.

Территориальная организация государства

Территориальная организация государства определяется государственными границами, очерчивающими пределы осуществления публичной власти и одновременно означающими территориальную неприкосновенность страны.

Суверенитет

Суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении внутренней и внешней политики. Однако эта независимость ограничена необходимостью соблюдения естественных и неотъемлемых прав человека, а также взаимными обязательствами государств по международным договорам.

Всеобъемлющий общеобязательный характер актов государства

Всеобъемлющий общеобязательный характер актов государства определяется исключительными полномочиями государства осуществлять правотворчество, т.е. издавать, изменять или отменять юридические нормы, которые распространяют свое действие на все население государства, кроме лиц, обладающих правом дипломатического иммунитета.

Налогообложение

У государства нет других неиссякаемых источников доходов, кроме налогов. Здесь надо четко понимать, что налогообложение и взимание налогов – вещи разные. Установить налог – значит осуществить полномочие налогообложения. Этим, как правило, занимается законодательная власть, в то время как