Обществознание: основы государства и права Екатерина Иванова

Принятые сокращения

1. Нормативные правовые акты

Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

БК РФ – Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ; часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-Ф3

НК РФ – Налоговый кодекс РФ: часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ

2. Прочие сокращения

абз. – абзац(-ы)

гл. – глава(-ы)

орган ЗАГС – орган записи актов гражданского состояния

п. – пункт(-ы)

разд. – раздел(-ы)

ст. – статья(-и)

ч. – часть(-и)

Введение

Пособие подготовлено на основании программы курса «Обществознание: политико-правовая сфера», используемой для проведения вступительных экзаменов в ведущих вузах Москвы. Особенностью данного издания является объединение сугубо теоретических аспектов курса (лекционного изложения материала) и целого ряда разноплановых практических заданий по каждой теме.

К достоинствам книги можно отнести наличие большого количества тестовых заданий различной степени сложности. Так, по каждой из 15 тем курса учебный план предусматривает написание от одного до трех тестов. При этом каждый тест состоит из трех частей: в первой части обучающемуся предлагается оценить правильность приведенных утверждений (верно/неверно), во второй части необходимо выбрать один верный ответ из приведенных, в третьей части – все верные ответы из приведенных. Таким образом, по мере написания теста степень сложности задания увеличивается. Подобная форма проведения итогового контроля показала свои преимущества, так как зачастую абитуриент, весьма неплохо владеющий теоретическим материалом, совершенно теряется, сталкиваясь с необходимостью трансформировать имеющиеся знания в форму ответа на тест. При этом необходимо учитывать, что возможна и обратная ситуация: слушатель способен изложить имеющиеся знания исключительно в форме ответа на конкретный вопрос, но выражать знания устно, самостоятельно составлять примерный план ответа он не умеет. Для развития умения строить устный ответ, цивилизованную дискуссию, грамотно оппонировать собеседнику в пособие включено описание таких форм закрепления полученных теоретических знаний, как правовая игра и проблемный семинар.

Проблемный семинар представляет собой такую форму проведения занятия, при которой слушатели имеют возможность в режиме организованной дискуссии обсудить одну или несколько представленных на обсуждение тем. При этом на лекциях преподаватель, определяя круг проблемных тем, дает лишь их самое общее описание и примерный перечень источников, по которым слушатели могут ознакомиться с темой более детально. Остальной материал обучающиеся разыскивают сами. Пособие детально описывает порядок и формы организации проблемных семинаров, а также приводит примерные темы для обсуждения по каждому пункту программы курса.

Форма правовой игры наилучшим образом зарекомендовала себя при подготовке абитуриентов к вступительным экзаменам. Основным принципом игры является ролевое участие в ней всех слушателей. При этом все изучаемые аспекты теории, которые слушатели прошли на лекциях, закрепляются на практике. Ролевые правовые игры могут проходить в форме заседаний суда, проведения переговоров, заключения договоров и т.д. В предлагаемой книге детально определены алгоритм, общие правила и система организации правовых игр, приведены примерные темы по каждому пункту программы курса.

Структура пособия полностью соответствует программе курса «Обществознание: политико-правовая сфера». В нем затрагиваются все основные аспекты, необходимые для абитуриентов, студентов начальных курсов юридических и экономических вузов и факультетов, которые могут быть интересны для обучающихся и преподавателей профильных экономико-правовых классов.

Методические рекомендации по проведению проблемных семинаров и правовых игр

Наряду с традиционными формами организации занятий, такими как лекции, опросы и тестирования, крайне эффективными являются две интерактивные формы закрепления полученных теоретических знаний – проблемный семинар и правовая игра. Основное отличие этих двух форм заключается в следующем. Проблемный семинар направлен в первую очередь на закрепление теоретических знаний и их критический анализ: берется ряд теоретических положений, приводимых на лекции, и проводится дискуссия по вопросу состоятельности этих положений (например, какая теория происхождения государства является максимально правдоподобной). В отличие от семинаров правовые игры направлены исключительно на приобретение опыта практического применения полученных и закрепленных теоретических знаний (например, в форме судебных заседаний, парламентских слушаний и т.п.). Поэтому правовую игру рекомендуется проводить только после проблемного семинара.

В данном разделе приводятся методические рекомендации по проведению различных форм проблемных семинаров и правовых игр.

1. Проблемные семинары

Основные принципы организации проведения проблемных семинаров в аудиториях абитуриентов и студентов, приведенные ниже, представлены Межрегиональной ассоциацией «За гражданское образование»[1].

1.1. Обсуждение всех возможных вариантов

Подобная техника используется для рационализации процесса принятия решений в ситуации, когда поставленная задача не имеет простого и однозначного ответа. Данная методика применяется также при анализе ситуаций и помогает достичь полного понимания причин, которые привели к принятию того или иного важного решения в прошлом.

Эта методика позволяет учащимся лучше понять механику принятия сложных решений, усвоить противоречивые данные. Преподавателю она дает возможность с большей точностью и в ненавязчивой форме оценить уровень базовых знаний и степень подготовленности учащихся.

Участники обсуждения детально анализируют все возможные варианты решений и выписывают в колонки преимущества и недостатки каждого из них, а также те проблемы, которые они могут за собой повлечь.

Алгоритм проведения обсуждения

1. Вначале преподаватель ставит задачу для обсуждения.

2. Участникам дается базовая информация по проблеме, исторические факты и т.д. (это также может быть частью домашнего задания накануне обсуждения).

3. Преподаватель делит учащихся на группы по четыре – шесть человек. Каждой группе могут быть розданы таблицы и яркие фломастеры. Преподаватель определяет время на выполнение задания (10-20 минут).

4. Работая в группах, учащиеся заполняют таблицу, записывая в колонки преимущества и недостатки каждого варианта, и принимают решение по проблеме.

5. Представители каждой группы рассказывают о результатах.

6. Преподаватель может сравнить полученные результаты, рассказать, почему в том или ином случае группы приняли одинаковые или различные решения, ответить на вопросы учащихся.

Пример. Обсуждение проблемы отмены моратория на приведение в исполнение смертной казни в России

Учащиеся должны проанализировать все плюсы и минусы смертной казни как вида уголовного наказания, например возможность судебной ошибки, уровень преступности в стране, статистика тяжести совершаемых в конкретное время преступлений и т.д. В конце обсуждения обучающиеся должны дать свой ответ на вопрос, нужна ли смертная казнь как уголовное наказание в России.

1.2. Свободные дебаты

Свободные дебаты в больших аудиториях (до нескольких десятков человек) позволяют участникам продемонстрировать свои знания, поделиться своим опытом, идеями. При этом все участники имеют равное право голоса. К сожалению, опыт проведения таких дискуссий показывает, что их организаторы сталкиваются с практически непреодолимыми трудностями, возникающими в силу следующих причин:

1) нередко некоторые участники дискуссии (2-4 человека) «забивают» других, не давая сказать им ни слова;

2) участники дискуссии часто отклоняются от заданной темы;

3) сложно вести логически связную запись всех предложений и идей, высказываемых участниками свободных дебатов;

4) непредсказуемость развития дискуссии препятствует достижению конструктивных решений.

Практика проведения подобных мероприятий показывает, что достичь эффективного обсуждения можно в группе с численностью не более двадцати человек. Обсуждение должен проводить хорошо подготовленный, опытный руководитель, обладающий значительным авторитетом среди участников.

Время проведения свободных дебатов не должно превышать 45 минут.

Алгоритм проведения обсуждения

1. При подготовке дискуссии ведущему (учителю) следует спланировать общий ход беседы. Он также должен сообщить участникам тему предстоящей дискуссии.