III. Факультативные (дополнительные, вспомогательные, необязательные) признаки государства

1. Единый национальный язык (однако, например, в Швейцарии, являющейся многоязычной страной, установлено полное равноправие всех употребляемых языков).

2. Наличие армии (однако, например, Японии согласно Конституции 1947 года запрещено иметь армию; нет армии и в Коста-Рике, а конституционной поправкой 1991 года Панаме запрещено иметь армию на вечные времена).

3. Единая система обороны и внешней политики (однако нередко такая система создается в результате международно-правового объединения государств в различные сообщества).

4. Иные признаки.

IV. Определение государства

С учетом перечисленных выше признаков государство можно определить:

а) как властно-политическую организацию общества, обладающую специальным аппаратом принуждения и распространяющую свои полномочия на определенную территорию;

б) как общность людей, объединенных единой территориальной организацией и подчиненных политической (публичной) власти, располагающей особыми средствами принуждения, применяемыми в необходимых случаях.

Приведенные определения достаточно полно раскрывают юридическую сущность государства.

I. Общие положения

Теория происхождения государства – это предполагаемые причины возникновения данного института. Выделяют девять подобных теорий.

1. Теологическая теория

Данная теория объясняет возникновение и существование государства Божьей волей, Провидением. Основная цель теологической теории – обоснование превосходства церковной власти над властью светской.

Начиная с IX-Х вв. формируется так называемая теория двух мечей, согласно которой для защиты христианства Богом были даны два меча – церковный и светский. Оба они передаются церкви, которая, сохранив для себя духовный меч, светский передала монарху, поэтому монарх должен подчиняться церкви. Однако сторонники независимой царской власти, напротив, утверждали, что императоры получили свой меч непосредственно от Бога.

Сторонником теологической теории был русский церковный деятель и публицист Иосиф Волоцкий (в миру – Иван Санин) (1439/1440-1515).

2. Патриархальная теория

Патриархальная теория трактует происхождение государства в результате исторического разрастания семьи. Согласно данной теории власть императора уподоблялась власти отца. Монархи являются преемниками Адама и унаследовали от него свою власть. Патриархальная теория получила современное звучание в идее государственного патернализма, т.е. принятии государством на себя заботы о своих гражданах и подданных в случаях наступления неблагоприятной для них ситуации – болезни, инвалидности, безработицы и др.

Сторонниками патриархальной теории были Аристотель (384 до н.э. – 322 до н.э.), Конфуций (ок. 551 до н.э. – 479 до н.э.), Роберт Филмер (автор «Патриарха», XVII в.), Н. К. Михайловский (1842-1904).

3. Договорная теория

Она объясняет возникновение государства на основе договорного объединения людей, которые договорились между собой объединиться в государственный союз, создать власть и подчиняться ей. Необходимость объединения людей диктовалась целями выживания в условиях природной стихии и окружения враждебными племенами. По договору люди передают часть своих прав государству, которое обязуется охранять их собственность и безопасность. Данная теория получила распространение в XVII-XVIII вв.

Сторонниками договорной теории были: в Голландии – Гроций (Гуго де Грот) (1583-1645), Бенедикт (Барух)