Состав общественных целей государства в настоящее время включает общественные цели, связанные с поддержанием и развитием представляемого им общества:

• поддержание бедных членов общества;

• содержание нетрудоспособных членов общества;

• участие в процессе развития науки, прежде всего фундаментальной науки;

• участие в формировании человеческой личности через процессы воспитания, образования, развития культуры (искусства) и поддержание здоровья;

• участие в процессах производства товаров и услуг (при отсутствии частного производства) на нерыночных основах (рис. 6).

Общественные цели, на которые государство в тех или иных пределах использует имеющийся у него прибавочный продукт, в своей основе совершенно не зависят от того, имеется ли в обществе (у государства) материальная возможность для их реализации. Все увеличивающиеся размеры прибавочного продукта в обществе лишь позволяют все более полно двигаться в направлении удовлетворения общественных целей, которые зарождаются в самом развитии общества, а не в материальном производстве. Поэтому в будущем могут выявиться и иные общественные цели, которые придется выполнять государству.

Теоретически собственные цели общества, или общественные цели, и есть единственные истинные цели использования прибавочного продукта общества, а потому и общественные цели государства есть истинные цели присваиваемого им прибавочного продукта.

Общественные цели государства обязательно переплетаются с политическими целями государственного управления. Дифференциация целей государства на общественные и политические связана с двусторонней природой самого государства.

Государство в широком понимании есть исторически определенная форма организации человеческого сообщества, характеризующаяся единством территории, населяющего ее населения и создаваемых им организаций и объединений, а также едиными правилами (законами, нормами и т. п.) всех видов прямых и косвенных взаимоотношений между людьми. В данном случае государство есть совокупность объектов и отношений в пределах определенной территории, или общество людей со всеми своими атрибутами в пределах каких-то территориальных границ. Это и государственная власть, и граждане, и негосударственные организации, и все отношения между ними.

Политические и частные цели государства. В узком смысле государство – это государственная власть, т. е. управление данным обществом на данной территории на основе принятых законов и соответствующего аппарата, обеспечивающего их исполнение и соблюдение (аппарата принуждения).

Цели государства в первом понимании есть общественные цели, которые в явной или неявной форме, в большем или меньшем значении стоят перед обществом на данном историческом этапе его развития.

Цели государства как власти есть политические цели, которые задаются органам государственной власти со стороны властных лиц, т. е. тех членов общества, которые согласно действующему порядку становятся во главе государства на определенный период времени. Данного рода цели в конечном счете определяются историческими целями развития государства (общества), но одновременно отражают и субъективные, или частные, устремления властвующих лиц.

Политические цели есть обязательно цели, стоящие перед органами государственной власти и диктуемые властными лицами (лицами, осуществляющими контроль над государственной властью). Поэтому политические цели на самом деле всегда есть то или иное единство общественных и частных целей государства.