Такая оговорка касается и остальных случаев, указанных в данной статье. Преследование же коммерческого интереса при использовании подобных форм преподнесения информации говорит о наличии признака рекламы. Так обращающие внимания потребителя в справочно-информационных материалах, на свойства и качества одного субъекта или объекта на фоне незначительных сведений о других субъектах и объектах, могут расцениваться как реклама, которая будет регламентироваться настоящим законом.

• Под действие законодательства о рекламе не попадают и сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления. Но при условии, что они не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой. Это положение является нововведением Закона «О рекламе» 2006 года.

Вообще обозначенным субъектам закон строго запрещает вести деятельность хозяйствующих организаций, основанную на соперничестве и преследующую извлечение прибыли. Абзац 2 части 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» гласит: «Запрещается совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов, в том числе функциями и правами органов государственного надзора, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации». Поэтому рекламный характер информации, для которой коммерческий интерес превыше всего, недопустим для сообщений государственных и муниципальных структур. Однако социальная реклама в силу прямого допущения настоящего закона является прерогативой именно государства и муниципалитета (п. 1 ст. 10).

• В подпункте 5 речь идет о материальных носителях информации нерекламного характера. Это вывески (надписи) и указатели. Основная их задача – обеспечить быстрый оперативный поиск потребителем нужного ему объекта, адресовать, направить, подсказать, не формируя интерес к лицу, товару, идеям и начинаниям и не способствуя реализации товаров, идей и начинаний. Так указание на профиль организации («нотариальная контора», «дом культуры», «парикмахерская», «игровой центр») или товар, на продаже которого она специализируется («Рыба», «Одежда») является обычаем делового оборота, а не рекламой заведения или учреждения. Чтоботличить рекламу от просто указателя, необходимо помнить следующее. Во-первых, рекламный материал может размещаться где угодно: на соседней улице, в другом городе, а вывеска или указатель располагаются на объекте, о котором информируют, или в непосредственной близости от него. Например, если в офисном центре находится множество организаций, а интересующая нас, например, багетная мастерская арендует маленькую комнату в глубине здания. Указателем для нее может считаться табличка, расположенная у общего входа с указанием объекта, этажа и номера помещения, дублирующая ее – перед разветвлением коридора и размещенная на двери кабинета, в котором находится организация. Рекламой же могут признать вывеску этой мастерской, которая находится на общем козырьке здания и не дает ответа на вопрос, где именно в этом здании можно заказать багету, а привлекает внимание к самому факту наличия по данному адресу багетной мастерской.