• Действие комментируемого Закона не распространяются на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.

Доступная информация играет очень важную роль для правильного выбора потребителя. Купить товар с требуемыми качествами можно только в том случае, если сведения о товаре предоставлены в полном объеме, они соответствуют действительности и объясняют потребителю, для чего нужен товар, как его эксплуатировать, хранить и чего делать не рекомендуется, где, у кого и как его приобрести.

Введение требований об обязательном указании производителем или продавцом каких-либо сведений о товаре может быть связано также с особенностью деятельности предпринимателя – поставщика услуг, товара, с отдельными свойствами продукта. Например, употребление лицом, не знающим о наличии в продукте противопоказаний для него, этого продукта, может неблагоприятно сказаться на здоровье человека. Поэтому потребителю необходимо знать информацию о составе продукта или о его производителе (для некоторых организаций характерно добавление определенных компонентов, которые не все приемлют).

Разобраться, чем эта информация отличается от рекламы, помогают информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 декабря 1998 № 37 «Обзор Практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» и письмо Федеральной антимонопольной службы «О разграничении рекламы и иной информации» от 16 марта 2006 г. № АК/3512. Перечень же обязательной информации можно найти, например, в Законе «О защите прав потребителей».

Из этих актов следует, что к обязательной информации относится та, которая направлена на защиту потребителя от недобросовестных действий продавца: соответствие государственным стандартам, техническим условиям, наличие у организации лицензии, информации о сертификатах и их номерах, о сроке годности товара.

Обязательной является также информация о режиме работы организации-продавца и об адресе производителя. Часто отсутствие таких данных затрудняет поиски ответчика при возникновении споров и препятствует оперативному разрешению проблем.

По мнению Федеральной антимонопольной службы реклам к информации, на которую распространяется комментируемое положение закона, относятся и средства, индивидуализирующие организацию. Но только если они расположены в месте ее нахождения. В отношении этой информации существует еще одна оговорка. Должен соблюдаться разумный количественный предел ее размещения в одном месте. Как правило, дублирующие таблички с изображением товарного знака, расположенные в месте расположения продавца (производителя), рассматриваются как рекламный материал. Здесь учитывается влияние на сознание потребителя фактора повторения информации, который обладает свойством навязывания ее необходимости. В каждом отдельном спорном случае внимание уделяется числу информационных носителей, их размер, взаимное месторасположение, видимость/ незаметность потребителем с одной точки и манера исполнения.

Наглядным примером в таком случае будет разбирательство Челябинской УФАС, признавшей плакат ООО «Лабиринт-С» ненадлежащей рекламой. На фасаде здания ООО «Лабиринт-С» разместило рекламу с названием магазина «Алкомаркет „Красное Белое“, изображением бокалов с напитками. Утверждение о том, что эта вывеска не является рекламой, так как содержит обязательную информацию о названии магазина не нашла подтверждения, так как у входа в магазин находилась еще одна вывеска, на которой указаны и наименование организации, и режим работы (не наружная реклама, а обязательные сведения). Размещение же плаката с наименованием магазина „Алкомаркет «Красное Белое“ не является обязательным в силу закона и направлено на привлечение внимания потребителей (реклама). Поэтому на эту информацию распространяется законодательство о рекламе и, соответственно, ограничения наружной рекламы спиртного.