Естественно, ребенок наравне со всеми имеет на информацию право. Ст. 13 Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк 20 ноября 1989 года) гласит: «1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.

Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:

a) для уважения прав и репутации других лиц; или

б) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public), или здоровья или нравственности населения».

Поэтому большинство основополагающих законов Российской Федерации содержат статьи-исключения, выделяющие интересы несовершеннолетних на фоне интересов остального населении, в том числе направленные на ограждение несовершеннолетних от излишней и порой опасной информации, которая препятствует полноценному и гармоничному развитию личности. Характер доступных для ребенка сведений должен содействовать социальному, духовному и моральному благополучию, здоровому физическому и нравственному развитию, и не может негативно отражаться на психике и формировать в сознании подростка искаженные образы, вызывающие страх, агрессию, несвоевременный интерес к взрослой жизни и вредным привычкам.,

Кроме упомянутых ранее актов на защиту прав и интересов в сфере информации и, соответственно, рекламы направлены Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации». В ряде областей приняты местные законы, например, Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 года № 1116-ОД «Об ограничениях на распространение в Волгоградской области печатной продукции, аудио– и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 16 лет», Закон Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 827-КЗ «Об обеспечении основных гарантий прав ребенка в Краснодарском крае» и другие.

Комментируемая статья Закона «О рекламе» содержит указание на два способа, использование которых создает реальную угрозу причинения вреда интересам несовершеннолетних:

1) Злоупотребление их доверием;

2) Злоупотребление недостатком опыта в рекламе.

Доверие – это не требующее подтверждения убеждение человека в том, что определенное обстоятельство, явление, свойство, слово или поведение другого человека соответствует действительности. Представляется, что в отношении детей наиболее уместным будет употребление понятия «доверчивость», которое подразумевает склонность ребенка не подвергать сомнению полученную информацию, а тем более, полученную от взрослого, который в силу возраста признается авторитетом, или из публичных источников. Наличие такой слабости у малолетних, несколько реже у подростков, определяется отсутствием элементарного опыта общения с окружающим миром и приобретения материальных благ. В тот период жизни, когда человек еще не привык сталкиваться с обманом и отличать сведения, действительно достойные внимания от ложных, он очень подвержен целенаправленному влиянию рекламы.

Опыт в рекламе – первичный источник знаний в области рекламирования. Это навыки, отличные от обыденного поверхностного восприятия, связанные с участием в создании, распространении или потреблении рекламы товара. Не каждый зрелый человек может с уверенностью дать адекватную оценку рекламируемым и реальным качествам продукта или услуги. Тем ее менее, взрослое поколение, обжегшееся о пропаганду МММ, все равно относится к рекламе с неким недоверием, ждет подвоха. У молодых такого жестокого урока в прошлом нет, а потому они не имеют твердых оснований опасаться обманчивости рекламы.