Во-вторых, это законодательство о защите интеллектуальной собственности. Реклама – результат творческой интеллектуальной деятельности человека (людей), аудиовизуальное, литературное, художественное произведение. При создании рекламы используется труд актеров, режиссеров, постановщиков, сценаристов, дизайнеров. В рекламе могут присутствовать изображения или цитирование иных произведений искусства. Все эти отношения регулируются и правом о результатах интеллектуальной деятельности и не должны подвергаться причинению вреда при рекламировании. Главные акты в этой сфере правового регулирования это Закон РФ от 9 июля 1993 года № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», част IV ГК РФ, Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 года № 3517-I.
В-третьих, это любые другие акты, регулирующие однородные с Законом «О рекламе» отношения, (законодательство о потребителях, средствах массовой информации, государственных органах, антимонопольное законодательство, право о коммерческих и некоммерческих организациях, административное, налоговое право).
Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе
В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:
1) дискредитация родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним у несовершеннолетних;
2) побуждение несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемый товар;
3) создание у несовершеннолетних искаженного представления о доступности товара для семьи с любым уровнем достатка;
4) создание у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание рекламируемым товаром ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками;
5) формирование комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым товаром;
6) показ несовершеннолетних в опасных ситуациях;
7) преуменьшение уровня необходимых для использования рекламируемого товара навыков у несовершеннолетних той возрастной группы, для которой этот товар предназначен;
8) формирование у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью.
Комментарий к ст. 6
1. Современная реклама выполняет посредническую функцию между двумя взаимоопределяемями явлениями рынка – спросом и предложением. Спрос – необходимость потребителей в определенного вида товарах, которые способны удовлетворить существующие потребности и интересы. Интересы и потребности каждого зависят от принадлежности его к той или иной категории потребителей: будь то мужчина или женщина, спортсмен или автолюбитель, бизнесмен или домохозяйка, ребенок, подросток, или взрослый человек. Игнорирование последнего критерия деления людей на группы привело бы к неверному правовому регулированию, неэффективному обеспечению прав несовершеннолетних. В соответствии с пунктом 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Принято считать, что совершеннолетие является так называемым психологическим порогом, до достижения которого у человека только формируется свое более или менее твердое мировоззрение и происходит становление личности. Дети, обладая гиперактивностью и повышенным интересом ко всему происходящему, поразительной внимательностью и хорошей практически неизбирательной памятью, улавливают и анализирует абсолютно всю аудио-, видео– и тактильную информацию. Образ ребенка чист и неприкосновенен. По тексту Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30 сентября 1990 года): «дети мира невинны, уязвимы и зависимы». Поэтому законодатель обязан учитывать эти особенности при создании нормативно-правовых актов, так как согласно Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, «ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения».