Следует признать, что создание плана ГОЭЛРО и одновременное введение НЭПа явились крупнейшими открытиями мирового значения, которые вопреки всем скептикам показали всему миру реальную возможность управлять государством с помощью планов во взаимодействии с рыночным механизмом. К сожалению, этот урок не был воспринят в ходе дальнейшего строительства экономики России.

Суть состоит в том, что в реальном взаимодействии план и рынок тесно переплетаются и проникают друг в друга в большей или меньшей степени. Следовательно, можно говорить о единстве плана и рынка. Степень и характер такого взаимопроникновения зависят от уровня развития и политической системы государства, но оно обязательно имеет место при любом государственном устройстве. Это подтверждает вся современная практика.

Важным уроком является также необходимость создания соответствующей законодательной, организационной и психологической среды, без чего планово-рыночный механизм эффективно, да и вообще практически работать не может. Современная система управления должна быть гибкой и быстро отслеживающей изменения в окружающей обстановке. Тем самым она должна помогать руководителям принимать необходимые решения и вносить соответствующие коррективы в автоматизированную систему планирования и систему регуляторов рыночного механизма.

Первый этап реформирования социалистической экономики обычно относят к 1965 г. (косыгинские реформы). Реально же первоосновой были ГОЭЛРО – НЭП – Госплан, а далее создание плановой экономики (но, к сожалению, без учета ленинской модели НЭПа). Тем не менее планирование стало не только основой организации и управления народным хозяйством, но и политико-идеологической базой новой общественной системы, экспроприировавшей и национализировавшей всю частнокапиталистическую собственность. Рыночные отношения были объявлены вне закона, и это предопределило квазиреформенную суть преобразований. Целостности система не получила именно потому, что из нее выпали фундаментальные, несущие «кирпичики»: товар – рынок – интерес. Их места заняли идеологические квазикатегории вроде «товара особого рода».

Вот почему надо признать, что эффективными шагами были разработка и осуществление вопреки ранее принятым концепциям и программам НЭПа в системе планового управления. Она хорошо послужила восстановлению экономики России, быстрому достижению ее довоенного уровня по основным показателям и имела все основания стать базовой моделью социалистического строительства.

На основе ленинской модели хозяйствования и управления страна в 1926 г. добилась довоенного уровня в основных отраслях и производствах промышленности и сельского хозяйства. Потребительская кооперация объединяла 37 %, а сельскохозяйственная – 28 % крестьянских хозяйств. Социалистический сектор охватывал почти всю оптовую торговлю и до 60 % розничной. За первую половину 20-х годов национальный доход СССР увеличился в 2,3 раза, доходы на душу населения превзошли довоенный уровень, а доходы беднейших слоев населения выросли в 2 раза.

России понадобилось 6 лет, чтобы с уровня 13,8 % промышленного производства в 1920 г. (к 1913 г.) достигнуть 98 % со среднегодовыми темпами роста 38,7 %. Англии для этого потребовалось 10 лет. Посевная площадь была восстановлена к 1925 г., поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец – тоже. В 1924 г. в результате денежной реформы был ликвидирован бюджетный дефицит, обеспечен устойчивый курс рубля. Эта ленинская формула – «всерьез и надолго» – означала признание невозможности, по выражению Ленина, управления из центра «громадой массового разнообразного типа предприятий».