2. Индустриализация и создание военной экономики (период И. Сталина, В. Куйбышева, Н. Вознесенского)

В плане ГОЭЛРО нашли отражение не только ближайшие хозяйственные цели – обеспечить восстановление разрушенной экономики, но и более далекие – создать материально-техническую базу индустриализации экономики. «Восстановить – это основная задача, – говорил В.И. Ленин в феврале 1920 г., – но мы не можем восстановить на старом экономическом и техническом основании… Таким новым основанием является план электрификации»[6]. С плана электрификации начинается процесс индустриализации России.

Начиная с ГОЭЛРО, разработка каждой пятилетней перспективы была подчинена достижению крупной социально-экономической цели (сталинский этап). На решение основной задачи такого плана направлялись все ресурсы, все силы общества. Так, в первом пятилетии решалась задача индустриализации страны, во втором – завершения технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства, создания фундамента социалистической экономики[7]. В третьей пятилетке основной задачей стало ускоренное развитие отраслей, обеспечивающих техническое перевооружение производства и укрепление обороноспособности страны.

В довоенный период формировались принципы структурной политики капитальных вложений, соотношений развития I и II подразделений общественного производства, групп «А» и «Б» в промышленности, совершенствовалась система текущего планирования. Интересно отметить, что планирование в СССР берет свое начало с большой перспективы и пятилетних планов и только с 1931 г. стали составляться развернутые годовые планы с распределением заданий по кварталам.

Запад критически воспринял не только общественную собственность, но и плановую экономику в России. Особенно раздражал централизм в управлении, который связывался только с государственной собственностью. Известно неверие в план ГОЭЛРО и в пятилетние планы[8]. Исторические реалии опровергают такое понимание планирования как системы управления.

Ошиблись те, кто в своих прогнозах и оценках первого пятилетнего плана и роли планирования в социалистическом строительстве считал программу, предусмотренную на 5 лет, невыполнимой даже за 50-летний период. Несостоятельность таких оценок видна из данных табл. 2.

Задания пятилетнего плана были выполнены за 4 года и 3 месяца. Промышленность развивалась невиданными темпами – 23,5 % в год. Коренные изменения произошли в структуре отраслей производства. Удельный вес I подразделения в валовой продукции промышленности достиг 53,4 %. Продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4 раза. За 50 лет после 1928 г. социалистическая экономика шагнула вперед гигантскими темпами, о чем, в частности, свидетельствуют данные табл. 3.


Таблица 2

Основные показатели темпов роста и структуры народного хозяйства в первой пятилетке


Источник: История социалистической экономики. Т. 3. М.: Наука, 1977. С. 27.


Как видно из данных табл. 3, за рассматриваемые 50 лет производство электроэнергии увеличилось почти в 230 раз, нефти – в 47, стали – в 34,5, цемента – в 69, металлообрабатывающего оборудования – в 139, обуви кожаной – в 12,7 раза.


Таблица 3

Производство важнейших видов продукции


Источник: Статистические справочники за соответствующие годы.


Большое значение для судеб страны имело успешное решение задач, поставленных первым пятилетним планом: превращение страны из аграрной в высокоиндустриальную; формирование экономической основы для построения социализма; создание тяжелой индустрии, способной реорганизовать все отрасли народного хозяйства на базе социалистического обобществления производства; ликвидация безработицы; укрепление обороноспособности страны. Индустриализация страны получила крепкий фундамент. Это главное.