Эту категорию фиксировали в своих законах и азиатские страны: КНДР – в ст. 3 Закона о судоустройстве от 1 марта 1950 г.; МНР – ст. 2, 20, 26, 34 Закона о прокурорском надзоре от 29 ноября 1976 г.; в ст. 2, 4 Закона о судоустройстве от 25 декабря 1978 г.; в ст. 26 Закона о депутатах от 26 декабря 1978 г.; СРВ – ст. 75 своей Конституции, принятой в 1982 г.

Категорию «законный интерес» можно найти и в ст. 123 Конституции Республики Кубы, принятой 24 февраля 1976 г., а также в ст. 4 Закона об организации судебной системы от 10 августа 1977 г.

В ст. 24 Конституции Итальянской Республики прямо установлено, что «все могут в судебном порядке действовать для защиты своих прав и законных интересов». Термин «законный интерес» употребляется и в Конституции Швейцарской Конфедерации (ст. 34) и в конституциях Болгарии, Румынии, Кубы, и в ряде конституций стран – членов СНГ (в ст. 8 Конституции Республики Армения; в ст. 8 Конституции Кыргызстана; в ст. 99 Конституции Туркменистана; в ст. 20 Конституции Узбекистана; в ст. 44, 53, 122 Конституции Беларуси).

Помимо сказанного, отметим, что термин «законный интерес» активно используется в международно-правовых документах. В частности, согласно основным принципам независимости судебных органов, принятым в сентябре 1985 г. 7 Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, каждый человек имеет право на судебную защиту своих прав и связанных с ними разнообразных охраняемых законом интересов в судах РФ, применяющих процедуру, рассчитанную на компетентное, быстрое и доступное разбирательство дела беспристрастным судьей или судьями.[80]

Подводя итог всему сказанному в данной части исследования, можно прийти к следующим выводам.

В различные исторические периоды у многочисленных участников общественных отношений существовали интересы, которые соответствовали объективно существующему праву и его принципам, однако им полностью не регламентированные, в нем конкретно не отраженные (т. е. законные интересы в современной их трактовке).

Законодатель, различные компетентные органы учитывали существование подобных интересов, «считались» с ними, теми или иными способами правового регулирования, воздействия на общественные отношения, отражая в существующих установлениях правового характера их смысл. Данные интересы «отражались» либо простым их признанием, либо определением конкретных способов их защиты.

Непосредственно категория «законный интерес» в том смысле, в котором она стала общеупотребительной в настоящее время, возникла далеко не сразу. Поначалу, исторически меняющийся смысл данного правового феномена «включал в себя» лишь то, что оставалось «за рамками» определенной нормы права, те факторы, которые как обусловливали интересы участников правоотношений, так и делали необходимой их защиту. Причем конкретно об интересах различных субъектов права законодатель также стал говорить не сразу. Данные интересы подразумевались, однако непосредственное их закрепление в качестве определенного средства регулирования было так же поэтапным.

Очередным этапом «становления» законных интересов в законодательстве стало употребление не только слова «интерес», но и сочетания «интерес, охраняемый законом», государством и т. д.

Справедливо обратить внимание на то, что в законодательстве словосочетание «законный интерес» употребляется по-разному: когда речь идет непосредственно о соответствующих праву стремлениях участников правоотношений по обладанию конкретным социальным благом, то есть о законных интересах «на самом деле»; когда законные интересы представляют собой удачное фразеологическое дополнение к фразе о правах человека и якобы позволяют сделать то или иное утверждение более весомым.