Принципы уголовной политики вырабатываются на основе научного познания закономерностей в сфере обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью и выражаются в законодательных актах государства, указах и ежегодных посланиях Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации. Тем самым они имеют форму определенных требований, которым должны соответствовать все меры борьбы с преступностью, нормы соответствующих отраслей права и практика их применения, вся деятельность по борьбе с преступностью. Принципы уголовной политики должны соответствовать внутренней, а также внешней политике государства. Как и во многих странах, они меняются на протяжении истории государства, однако большинством ученых понимались не как самостоятельная основа собственно уголовной политики, а как единое целое с общеправовыми принципами[51].

Среди ученых, занимающихся исследованием принципов уголовной политики, до настоящего времени нет единой позиции по их содержанию и классификации. Так, представители советской правовой школы определяли следующие группы принципов советской уголовной политики:

• социалистическая законность; социалистический демократизм; социалистический гуманизм и предупреждение преступности[52];

• неизбежность отмирания преступности; признание первостепенного значения предупреждения преступлений; необходимость применения строгих мер наказания к лицам, совершающим злостные преступления; применение мер общественного воздействия к лицам, совершившим менее опасные преступления и иные правонарушения; строжайшее соблюдение социалистической законности на подлинно демократических основах[53];

• приоритет социально-экономических и культурно-воспитательных мер в борьбе с преступностью; сочетание убеждения и предупреждения в борьбе с преступностью; предупредительно-воспитательное содержание правовой основы борьбы с преступностью; координированное взаимодействие государственных органов и общественности в борьбе с преступностью; планирование мер борьбы с преступностью[54];

• партийность, социалистическая законность, гуманизм, научность, связь с практикой[55];

• социалистический демократизм, гуманизм, законность, неотвратимость ответственности, индивидуализацию наказания, субъективное вменение[56];

• социалистическую законность, демократизм, социалистический гуманизм, предупреждение преступности[57];

• социалистический демократизм, социалистическую законность, сочетание мер убеждения и принуждения;[58]

• предупреждение преступлений, социалистическая законность, участие общественности, дифференциация ответственности[59].

В научных трудах последних десятилетий выражается несколько иной подход к формулированию принципов уголовной политики:

• законность, равенство граждан перед законом, демократизм, справедливость, гуманизм, неотвратимость ответственности, научность[60];

• законность, справедливость, комплексность, соответствие задач, полномочий и ресурсов, опережающий характер стратегических решений[61];

• баланс интересов между государством и личностью; компромисс между публичными интересами уголовного права и частной защиты перед лицом государственных уголовных мер; гласность; ориентация уголовного процесса на устранение последствий уголовного деяния и усиление профилактической функции; обеспечение государственной, экономической, экологической, информационной и других видов безопасности России; ограничение применения мер процессуального принуждения; укрепление международного сотрудничества правоохранительных органов[62];

• справедливость; юридическое равенство граждан перед законом и судом; гуманизм; демократизм; федерализм; законность; сочетание убеждения и принуждения