– рост количества крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это «пороховая бочка» под государством;
– поражение в Крымской войне (1853–1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране.
Первые шаги в решении вопроса об отмене крепостного права попытался сделать ещё Александр I, но его комитет не додумался, как воплотить эту реформу в жизнь. Император Александр ограничился законом 1803 года о вольных хлебопашцах.
Николай I в 1842 году принял закон «Об обязанных крестьянах», по которому помещик имел право освобождать крестьян, давая им земельный надел, а крестьяне были обязаны нести повинность в пользу помещика за пользование землёй. Однако этот закон не прижился, помещики не пожелали отпускать крестьян.
В 1857 году началась официальная подготовка к отмене крепостного права. Император Александр II велел учредить губернские комитеты, которые должны были разработать проекты по улучшению быта крепостных крестьян. На основании этих предложений редакционные комиссии составили законопроект, который был передан в Главный комитет «на рассмотрение и учреждение». 19 февраля 1861 года император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Александр остался в истории с именем «Освободитель».
Разумеется, крепостным крестьянам никто не рассказал о том, что всё дело в экономике да в Крыме, всё было обставлено как высочайшая царская милость – мол, проснулся утром царь да решил по доброте душевной отпустить всех на волю. Манифест так и назывался – «О Всемилостивейшем Даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей». В переводе с царского на русский это означает, что теперь несвободные крестьяне приравнивались к свободным.
При этом данная «свобода» не сильно отличалась от прежней несвободы – да, людьми перестали торговать, но теперь они должны были платить помещику оброк за пользование его наделом либо отбывать барщину.
Хотя освобождение от рабства давало крестьянам некоторые личные и гражданские свободы, такие как право вступать в брак, обращаться в суд, вести торговлю, поступать на гражданскую службу и т. п., но они были ограничены в свободе передвижения, а также в экономических правах. К тому же крестьяне оставались единственным сословием, которое несло рекрутскую повинность и могло подвергаться телесным наказаниям.
Земля оставалась в собственности помещиков, а крестьянам выделялись усадебная оседлость и полевой надел, за что они должны были отбывать повинности (деньгами или работой), которые почти не отличались от крепостных. По закону крестьяне имели право выкупить надел и усадьбу, тогда они получали полную самостоятельность и становились крестьянами-собственниками. А до тех пор они назывались «временнообязанными». Выкуп составлял годовую сумму оброка, умноженную на 17!
В помощь крестьянству правительство устроило особую «выкупную операцию». После установления земельного надела государство платило помещику 80 % от стоимости надела, а 20 % приписывались крестьянину в качестве казённого долга, который он должен был погасить в рассрочку в течение 49 лет.
СПРАВКА
Россия, потерпев поражение в Крымской войне, имела совершенно расстроенные финансы, а необходимо было выкупать у помещиков землю, чтобы сделать освобождённых в 1861 году крестьян настоящими собственниками. Денег на выкуп земли катастрофически не хватало. Да, деньги правительство давало крестьянам на выкуп земли в долг, но в долг на 49 лет, а выкупать землю у помещиков для крестьян надо было немедленно. В общей сложности на выкуп ушло более 800 миллионов рублей (два золотых запаса России того времени), но как раз в 1861–1871 гг. выкупная операция проходила наиболее активно. Крестьян следовало приучить к тому, что они собственники земли, ответственные граждане, а для этого нужны были деньги, деньги и ещё раз деньги.