Органы управления здравоохранением принимают несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с их социально опасным положением – пережитым насилием или дискриминацией, бродяжничеством, криминальной деятельностью, употреблением алкоголя или наркотиков. В данных учреждениях оказывается бесплатная медицинская помощь всем обратившимся сюда детям и подросткам.

Все перечисленные органы тесно взаимодействуют между собой с целью предупреждения и выявления фактов безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, воспитания и обучения полноценных членов общества.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, насилия и т. д., выявлять несовершеннолетних и семьи, находящихся в социально опасном положении.

Таким образом, общество и семья должны решить главную задачу – воспитать из каждого ребенка гражданина и специалиста. Все государственные, общественные и частные структуры обязаны осознать свою принадлежность к социальным институтам государства и общества, ответственным за детство и юность. В нашей стране пока не проведен глубокий и объективный анализ причин увеличения неблагополучных семей; не разработана перспективная стратегическая государственная политика, которая могла бы остановить тенденцию разрушения семей и, как следствие, распространение безнадзорности детей и подростков.

1. Безнадзорность детей и подростков как социальная проблема. Ее обострение в кризисные периоды состояния общества.

2. Сравните понятия «беспризорность» и «безнадзорность».

3. Каковы причины распространения безнадзорности в детской и подростковой среде?

4. Раскройте нормативно-правовую базу социальной работы с безнадзорными детьми и подростками.

5. Раскройте систему социальной работы с безнадзорными несовершеннолетними.

1. Бланков А.С. Актуальные проблемы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Социальная дезадаптация: нарушения поведения у детей и подростков. – М., 2002.

2. Думинова Л.Т. Организация социальной реабилитации безнадзорных детей и подростков. – М., 2002.

3. Думинова Л.Т., Маршак А.Л, Холостова Е.И. Детская безнадзорность: состояние и пути преодоления. – М., 2002.

4. Маршак А.Л. Детская беспризорность и безнадзорность: состояние и проблемы. – Хабаровск, 2003.

5. Мельникова Э.Л. Профилактика безнадзорности детей и подростков. – М., 2002.

6. Нормативно-правовые основы профилактики беспризорности и безнадзорности детей: Сборник нормативных актов Российской Федерации. – М., 2003.

7. Рыбинский Е.М. Современное положение российских детей – источник пополнения будущих преступников и нарушителей // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М., 2002.

8. Рыбинский Е.М. Управление системой социальной защиты детства: Социально-правовые проблемы: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М., 2004.

9. Соколова М.А. Правовые аспекты социальной работы с детьми, оставшимися без попечения родителей: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: ГОУ ВПО «МГУС», 2006.

10. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы: Учебное пособие / Под ред. В.С. Кукушина. – М.; Ростов н/Д: Март, 2005.