Также, нужно учитывать структуру оператора почтовой связи, особенно негосударственного. В некоторых случаях возможно привлечение за нарушение Установленного срока пересылки и должностного лица, например, когда одним структурным подразделением – объектом почтовой связи оператора почтовой связи осуществляется технологические операции как пересылки, так и доставки.
5. НАРУШЕНИЕ СРОКОВ ПЕРЕСЫЛКИ ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЙ
§5.1. Срок пересылки почтовых отправлений
§5.1.1. Срок пересылки.
Как мы уже знаем, пересылка – это комплекс производственных операций, проводимых оператором почтовой связи, включающий такие производственные операции как прием и обработку принятого ПО, обмен и перевозку ПО до объекта почтовой связи места назначения.
Установленный срок пересылки – срок, в течении которого ПО должно быть перемещено из объекта почтовой связи места приема в объект почтовой связи места назначения ПО. Установленный срок пересылки определяется договором (контрактом), заключенным между оператором почтовой связи и пользователем услуг, или определяется Контрольным сроком пересылки, установленным федеральным законодательством в области почтовой связи. Исходя из Установленного срока пересылки определяется Предельная дата поступления ПО в объект почтовой связи места назначения.
Предельная дата поступления ПО в объект почтовой связи места назначения – дата, не позже которой, при осуществлении пересылки, должно поступить ПО в объект почтовой связи места назначения, при условии соблюдения Установленных сроков пересылки (Контрольных сроков пересылки или сроков пересылки, установленных договором.
§5.1.2. Установленный срок пересылки,определяемый Контрольными сроками пересылки.
В пп. «а» п. 46 ПОУПС указано, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Также, в соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
Ст. 16 Федеральный закон «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, соблюдение Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков ее пересылки, утвержденных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, является обязательным для всех операторов связи.
Контрольные сроки – промежуток времени, установленный для пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств от объекта почтовой связи места их приема до объекта почтовой связи места их выдачи28.
Контрольные сроки пересылки, в настоящее время, установлены п. 6 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 N 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции»: