Под Установленным сроком пересылки мы будем понимать – срок пересылки ПО от объекта почтовой связи места их приема до объекта почтовой связи места назначения. Это срок, не позже которого ПО должно быть перемещено из одного объекта почтовой связи в другой, начиная от места приема и заканчивая местом назначения ПО. Установленный срок пересылки определяется договором, заключенным между оператором почтовой связи и пользователем услуг, или определяется Контрольным сроком пересылки, установленным федеральным законодательством в области почтовой связи.
Нарушение оператором почтовой связи Установленных сроков пересылки является, конечно же, наиболее часто встречающейся причиной нарушения ПОУПС в отношении сроков доставки (вручения) адресату судебных извещений. При нарушении Установленных сроков пересылки, ПО поступает в объект почтовой связи уже изначально несвоевременно и практически всегда позже даты, когда оно должно было быть передано в доставку, т.е. позже Предельной даты доставки. Таким образом, нарушение оператором почтовой связи Установленных сроков пересылки практически всегда является причиной несвоевременной доставки ПО адресату.
Нарушением ПОУПС в отношении сроков доставки (вручения) судебного извещения, по причине несоблюдения установленного срока пересылки ПО, является нарушение пп. пп. «а, в» п. 46 ПОУПС, ст. 16 ФЗ «О почтовой связи», п. 6 Нормативов частоты и контрольных сроков письменной корреспонденции и (или) соответствующих положений договора, устанавливающих срок пересылки ПО. Нарушение заключается в осуществлении пересылки между объектами почтовой связи ПО с судебным извещением. поступившего в объект почтовой связи места назначения, с нарушением Установленного срока пересылки, приведшим к нарушению Нормативного срока доставки.
Установленный срок пересылки, и соответственно Нормативный срок доставки, может быть нарушен по следующим причинам:
1. Несвоевременность отправки ПО, принятых на объекте почтовой связи места приема ПО, либо не соблюдение частоты выемки ПО из почтовых ящиков20 (§5.5).
2. Нарушение сроков перевозки ПО21 (§5.6).
3. Нарушение срока обработки транзитного ПО, в т.ч. несвоевременность отправки обработанного почтового отправления из транзитного объекта почтовой связи22 (§5.7).
4. Засылка ПО23 (§5.8).
5. Нарушение сроков досыла ПО (досылаемого при его засылке, по заявлению пользователя или по новому, ставшему известным адресу) (§5.9):
– несвоевременность отправки досылаемого ПО из объекта почтовой связи, в котором находилось ПО в момент возникновения обязанности его дослать;
– нарушение сроков перевозки досылаемого ПО;
– нарушение сроков обработки (сортировки) досылаемого ПО в транзитном объекте почтовой связи, в т.ч. несвоевременность отправка досылаемого ПО после его обработки;
– засылка досылаемого ПО.
Другой причиной нарушения Нормативного срока доставки является несоблюдение, установленной в объекте почтовой связи места назначения (адресата), периодичности доставки адресату ПО, поступившего в объект почтовой связи адресата.
Под Установленной периодичностью доставкимы будем понимать периодичность доставки ПО, утвержденную на конкретном объекте почтовой связи и установленную на основании Норматива частоты доставки и (или) условий договора.
Нарушением ПОУПС в отношении сроков доставки (вручения) судебного извещения, по причине несоблюдения частоты доставки ПО, является нарушение пп. «в» п. 46 ПОУПС, ст. 16 ФЗ «О почтовой связи», п. 4 Нормативов частоты и контрольных сроков письменной корреспонденции и (или) соответствующих положений договора, устанавливающих частоту (периодичность) доставки ПО. Нарушение заключается в осуществлении доставки (вручения, попытки вручения) ПО с судебным извещением, поступившего в объект почтовой связи места назначения, с нарушением установленной в объекте почтовой связи периодичности доставки, приведшим к нарушению Установленного срока доставки.