Описанные нарушения не позволяют говорить о том, что дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно. В протоколе об административном правонарушении, на основании которого П. привлечена к административной ответственности, объективная сторона правонарушения также не расписана.

Учитывая, что возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения вышеизложенных нарушений требований закона возможно только на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ), а не в ходе рассмотрения дела по существу, возможности устранить недостатки протокола об административном правонарушении на сегодняшний день нет. В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Сроки давности привлечения к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ на сегодняшний день истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья решил: постановление (№), вынесенное (дата) и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава (ф.и.о.) отдела судебных приставов, в отношении П. отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, производство по делу прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

§4.2.1. Нарушение сроков доставки (вручения) ПО.

Нарушение оператором почтовой связи ПОУПС в отношении сроков доставки (вручения) адресату ПО имеет место быть тогда, когда ПО доставлено позже Предельной даты доставки (т.е. даты, когда оно должно было быть доставлено, при условии соблюдения всех установленного срока доставки).

В соответствии с пп. «в» п. 46 ПОУПС, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи» установлено, что по договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату, а также, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Данная статья акцентирует внимание на соблюдении сроков пересылки почтовой корреспонденции. В соответствии со ст. 34 Федеральный закон «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.