В соответствии с п. 4.2 Порядка приема партионных ПО, в случае, если при проверке ответственным работником ОПС при приеме выявлены нарушения в оформлении ПО и (или) в составлении списка ф. 103, работник ОПС должен вернуть отправителю РПО и сопроводительную документацию для переоформления. Также, в соответствии с п. 19.2. Порядка приема и вручения РПО, при осуществлении обработки входящих РПО в адресных ОПС, в случае обнаружения иных нарушений (порядок направления почты или нарушение нормативных документов в части оформления РПО) составляется извещение ф. 30.

Таким образом, если при приеме ПО почтовый работник при оформлении приема не вернул РПО для переоформления, а также при поступлении ПО в адресный ОПС не составлено извещение ф. 30, то это означает, что нарушение в части оформления РПО обнаружено не было и ПО было оформлено надлежащим образом.

Доказательствами того, что отметка «Судебное» имелась, могут являться:

объяснение работника суда, подготовившего данное ПО к приему в ОПС и отправке, о том, проставлялась ли отметка «Судебное» на ПО, имелась ли данная отметка при приеме этого ПО работником почты на ОПС;

конверт или копия конверта ПО с отметкой «Судебное» на адресной стороне.

При наличии данных доказательств, суд всегда признает несостоятельными доводы оператора почтовой связи о том, что ПО поступили в ОПС без отметки «Судебное» и расценивает данные доводы, как избранную позицию защиты, с целью избежать административной ответственности134.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС Управления ФССП России по Республике Мордовия от 27.06.2011 Р.Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей.

Из указанного постановления следует, что 22.06.2011 в межрайонный отдел судебных приставов по ОУПДС Управления ФССП России по Республике Мордовия от мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия поступило письменное сообщение о нарушении оператором почтовой связи 430031 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 №221 в отношении сроков и порядка доставки (вручения) адресату М. судебного извещения, в том числе несвоевременного сообщения суду о доставке (вручения) судебного извещения. К сообщению приложена копия заказного письма раздела «Судебное» с почтовыми отметками. Согласно почтовым штемпелям, данное письмо поступило в отделение почтовой связи №31 13.05.2011 и было возвращено в судебный участок №3 Октябрьского района г. Саранска 14.06.2011, то есть с превышением семидневного срока, установленного Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (утверждены приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343). В должностные обязанности начальника отделения почтовой связи входит контроль за своевременностью и полнотой поступления, обработки и отправки почтовых отправлений.

В жалобе, поданной на постановление по делу об административном правонарушении, Р.Е.М. указывает, что начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС Управления ФССП России по Республике Мордовия при вынесении постановления не устранены сомнения в ее виновности в совершении административного правонарушения. Заказное письмо в адрес М. № поступило в отделение почтовой связи №31 Главпочтамта г. Саранска без отметки «Судебное». Каждое заказное письмо обрабатывается через компьютер, затем каждое письмо проверяется работником отделения почтовой связи ежедневно. Письма с отметкой «Судебное» возвращаются через 7 календарных дней, а без отметки «Судебное» – через 1 месяц. В связи с тем, что заказное письмо в адрес М. поступило без отметки «Судебное», было возвращено через 1 месяц. Считает постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по ОУПДС Управления ФССП России по Республике Мордовия незаконным и необоснованным. Просит суд данное постановление от 27.06.2011, вынесенное в отношении нее отменить.