Шпаргалка по охране и безопасности труда Елена Буслаева

Издание подготовлено совместно с Издательским центром IPR MEDIA

www.iprmedia.ru

Правовыми основами охраны труда регулируются: организация работы, планирование и финансирование мероприятий, структура службы, надзор и контроль, виды ответственности, учет несчастных случаев. В трудовом законодательстве большое внимание уделено положениям, которые регулируют режим труда и отдыха. В социально-экономической сфере особое значение имеет рациональное планирование профилактических мероприятий на основе анализа уровня травматизма и прогноза его тенденций, определения показателей травматизма и ущерба от него. С охраной труда тесно связана пожарная безопасность, так как пожары уничтожают не только материальные ценности, но и угрожают жизни людей.

Под безопасностью труда понимают состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Охрана труда – это сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, она включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия. (Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс РФ), ст. 209).

Цель охраны труда – создание безопасных условий труда на рабочих местах и снижение травматизма работников.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, влияющих на работоспособность и здоровье работника.

Здоровье – естественное состояние организма, характеризующееся гармонией с окружающей средой и отсутствием болезненных ощущений.

Производственная санитария – это организационные мероприятия и технические средства, с помощью которых можно предотвратить воздействие на работающих вредных факторов.

Условия труда – факторы производственной среды, оказывающие влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда. Требования установлены законодательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями.

Производственные факторы подразделяют на вредные и опасные.

Опасный производственный фактор – фактор, воздействие которого на работника приводит к резкому ухудшению здоровья.

Вредный производственный фактор приводит работника к заболеванию.

Безопасность производственного оборудования – свойство оборудования сохранять безопасное состояние при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

Безопасность производственного процесса – свойство сохранять соответствие требованиям безопасности труда в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

Средство защиты работающего – средство, применение которого предотвращает воздействие опасных факторов на работающих.

Несчастный случай на производстве – случай воздействия на работающего опасного фактора при выполнении работающими трудовых обязанностей.

Рабочее место – место нахождения работника под контролем работодателя.

Вредное вещество – вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности вызывает производственные травмы, профессиональные заболевания.

Вредные вещества – это минеральные удобрения, пестициды, токсические газы, пыли, топливно-смазочные материалы.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредного вещества в воздухе рабочей зоны – концентрация (мг/м^>3), которая при ежедневной работе в течение 8 ч и не более 40 ч в неделю в течение всего рабочего стажа не должна вызвать отклонения в состоянии здоровья.

Предельно допустимый уровень воздействия (ПДУ) производственного фактора – это уровень, который при воздействии на организм человека в течение всего рабочего стажа не вызовет никаких заболеваний.

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил увечье. Последствия наблюдаются от микротравм, не вызывающих временной потери трудоспособности, до смертельного исхода.

Травма – повреждение тканей организма и нарушение его функций при несчастных случаях. Они могут быть механическими (перелом), термическими (ожог, обморожение), химическими (химический ожог), электрическими (электрический ожог), психологическими (стресс, испуг).

Профессиональное заболевание – заболевание, вызванное воздействием на работника профессиональных вредностей, характерных для данной профессии, диагноз которого соответствует списку профессиональных заболеваний.

Профессиональные заболевания вызывают временную трудоспособность, инвалидность, в тяжелых случаях – смерть работника.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 Трудового кодекса РФ).

Работодатель – физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 Трудового кодекса РФ).

В результате изучения дисциплины будущий специалист должен усвоить: вопросы организации охраны труда; обязанности должностных лиц и их ответственность за создание безопасных условий труда; методы анализа травматизма и заболеваемости; способы предупреждения появления опасных и вредных производственных факторов; средства коллективной и индивидуальной защиты, обеспечивающие безвредные условия труда; основные требования техники безопасности при эксплуатации различной техники; причины пожаров, профилактику и способы их тушения.

Правовой основой законодательства безопасности жизнедеятельности является Конституция Российской Федерации (далее – Конституция), где изложены права граждан на труд, отдых и здоровье.

В нашем государстве каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Конституцией гарантировано и право людей на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральными законами продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, а также по возрасту гарантировано социальное обеспечение.

Важным документом после Конституции является Трудовой кодекс Российской Федерации. Его предназначение определено в первой статье: «Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей».

Трудовой кодекс РФ введен в действие 1 февраля 2002 г. и регулирует трудовые отношения людей. Кодекс содержит подробное толкование законодательства по охране труда.

В Трудовом кодексе РФ рассматриваются: трудовые отношения работников и работодателей; заключение, изменение и прекращение трудового договора; нормирование и оплата труда; регламентирование рабочего времени; дисциплина труда; обеспечение охраны труда; продолжительность отпуска и др.

Трудовой кодекс РФ устанавливает на всей территории Российской Федерации единый порядок регулирования отношений между работодателями и работниками независимо от форм собственности, сферы хозяйственной деятельности, определяет функции органов государственного надзора и контроля за соблюдением охраны труда, устанавливает принципы формирования соответствующей нормативной базы и т.д.

Кодекс направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

С 2000 г. в стране действует Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в котором определены основы данного вида страхования и установлен порядок возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет принятый в 1994 г. Федеральный закон «О пожарной безопасности», а Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, порядок прохождения медицинских осмотров и предусматривает ответственность за нарушение санитарного законодательства.

Нормативно-правовые акты согласно постановлению Правительства РФ № 937 от 12 августа 1994 г. подразделяются на следующие виды:

• государственные стандарты (ГОСТ – до 1991 г. и ГОСТ Р – после 1991 г.);

• государственные и отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ и ОСТ ССБТ), система стандартов охраны природы (ГОСТ ССОП) и комплекс государственных стандартов безопасности в чрезвычайных ситуациях (ГОСТ БЧС);

• санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН);

• строительные нормы и правила (СНиП);

• правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ);

• правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М) и отраслевые (ПОТ О);

• межотраслевые и отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации);

• типовые отраслевые инструкции по охране труда.

Комплекс санитарно-гигиенических норм и правил (СП, СН, ГН и СанПиН) определяет гигиенические требования к производственному оборудованию, предельно допустимые уровни физических воздействий на окружающую среду (шум, вибрация), устанавливает значения ПДК вредных веществ и размеры санитарно-защитной зоны.