В целях совершенствования работы с обращениями граждан Указом Президента РФ создано Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и утверждено Положение о нем.

К основным функциям названного Управления относятся:

1) централизованный учет письменных и устных обращений граждан РФ, граждан СНГ, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающих на имя Президента РФ, его Администрации, в адрес Правительства РФ;

2) обеспечение рассмотрения этих обращений;

3) информирование субъектов обращения о количестве и содержании и принятых решений по данным обращениями.

Задачи Управления весьма обширны:

1) организационно-методическое взаимодействие с подразделениями Администрации Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ по вопросам рассмотрения обращений граждан;

2) своевременное рассмотрение поступивших письменных и устных обращений граждан, направление их для рассмотрения в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления по вопросам их компетенции;

3) извещение граждан о результатах рассмотрения в Управлении их обращений;

4) прием работниками Управления в приемной Администрации Президента РФ и Правительства Российской Федерации, а также руководителями Администрации Президента РФ, заместителями председателя Правительства РФ и другими лицами, входящими в состав Правительства, другими государственными служащими;

5) осуществление контроля за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, направленных в федеральные органы государственной власти и органы власти субъектов Российской Федерации;

6) анализ и обобщение вопросов, поставленных гражданами в обращениях, на этой основе информирование Президента РФ о количестве и характере обращений граждан;

7) подготовка на этой основе предложений по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы подобные Управлению Президента РФ структурные подразделения по работе с обращениями граждан имеются и в составе федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ.

Повышению эффективности обращений как способа защиты прав, свобод и законных интересов граждан служит Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы». Данным Указом предусмотрен специальный порядок рассмотрения сообщений, опубликованных в средствах массовой информации. Руководители федеральных органов власти и главы исполнительной власти в субъектах РФ обязаны рассматривать сообщения о нарушениях федеральных законов и указов Президента РФ, допущенных подчиненными им должностными лицами и другими государственными служащими; о неисполнении или ненадлежащем исполнении указанных актов и вступивших в законную силу решений судов не позднее 3-х дней. Ответ редакциям должен последовать не позднее двух недель с момента опубликования сообщений в средствах массовой информации. В федеральных органах исполнительной власти копии материалов рассмотрения этих сообщений должны направляться в Главное контрольное управление Президента РФ.

В связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г с последующими изменениями, внесенными Протоколами к ней, а также в целях обеспечения эффективной защиты интересов России при рассмотрении дел в Европейском суде по правам человека Президент РФ учредил должность Уполномоченного РФ в этом суде.