Многие положения Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» были перенесены в Гражданский кодекс РФ, в связи с чем, чтобы избежать дублирования одних и тех же положений в различных законодательных актах, Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» был признан утратившим силу с момента введения в действие части первой ГК РФ[55]. Понятие предпринимательской деятельности было перенесено в часть первую ГК РФ и воспроизведено в ГК с некоторыми редакционными изменениями.
Прежде чем приступить к анализу этих имзменений, хотелось бы подчеркнуть большое значение последовательной позиции законодателя, который, сохранив легальное определение понятия предпринимательской деятельности, заложил тем самым необходимую методологическую основу для специального правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Представим себе, что в ст. 2 ГК РФ и вообще в действующем законодательстве не содержалось бы легального определения понятия предпринимательской деятельности. Сколько тогда возникло бы споров при применении правовых норм, регулирующих экономические отношения! Во многих случаях установление фактических обстоятельств не устраняло бы трудности при правовой квалификации отношений и решении вопроса о том, является ли осуществляемая экономическая деятельность предпринимательской или нет. Как правило, таких трудностей в правоприменительной практике не возникает только благодаря тому, что в законе содержится развернутое определение предпринимательской деятельности, на которое всегда можно (и нужно!) опираться как на общую правовую норму.
3.2. Легальное определение понятия предпринимательской деятельности: общая характеристика
Закрепление в Законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» легального определения понятия предпринимательской деятельности послужило толчком для научных исследований этого понятия. Понятие и признаки предпринимательской деятельности подвергались специальному обстоятельному анализу в работах таких современных авторов, как В. К. Андреев, В. В. Бутнев, Г. А. Гаджиев, Ж. А. Ионова, М. А. Ковалевский, В. В. Лаптев, М. Моисеев, В. Ф. Попондопуло, В. В. Ровный, О. В. Тишанская и др.[56] Понятие и признаки предпринимательской деятельности освещаются также в учебниках по гражданскому, предпринимательскому и коммерческому праву.
Исследования ученых юристов обогащают представление о предпринимательской деятельности, позволяют выявить особенности взаимосвязей и взаимозависимости признаков (элементов) предпринимательской деятельности с признаками отношений, складывающихся в процессе осуществления предпринимательской деятельности и подвергающихся правовому регулированию посредством специальных правовых норм, рассчитанных только на отношения с участием предпринимателей.
Вместе с тем нельзя не отметить, что, как правило, в работах ученых юристов, посвященных понятию предпринимательской деятельности, отсутствует концептуальный подход, который выразился бы в обосновании определенной логической системы правового регулирования предпринимательской деятельности. Во многих случаях ученые юристы ограничиваются анализом отдельных признаков предпринимательской деятельности и формулировании дефиниции, которая мало чем отличается от легального определения.
Так, определение, предложенное В. Ф. Попондопуло, было сформулировано им после подробного анализа признаков предпринимательской деятельности: «Предпринимательство – это экономическая деятельность (совокупность действий), совершаемая профессионально, систематически и на свой риск лицом, зарегистрированным в качестве предпринимателя, в целях получения прибыли».