22) фрахтовщик – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.

1. В комментируемой статье даны определения основных терминов, используемых для формулирования статей Устава. Рассмотрим некоторые из этих терминов.

Под грузом в настоящем Уставе понимают материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке. Вместе с тем, отсутствует понятие опасного груза. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»[1] под опасным грузом понимают вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

В соответствии с п. 4 комментируемой статьи под грузоотправителем понимают физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной. Следует обратить внимание на некоторые неточности данного определения. Во-первых, грузоотправитель может участвовать не только в отношениях, возникающих из договора перевозки, но и в отношениях, вытекающих из договоров фрахтования. Во-вторых, в соответствии со ст. 8 и ч. 1 ст. 18 Устава груз может быть принят без оформления транспортной накладной. Кроме того, следует учесть, что в соответствии с п. 5 ст. 8 Устава договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов – заявки грузоотправителя.

Заказ-наряд в комментируемой статье определяется как договор, заключаемый в письменной форме и представляющий заказ на проведение определенных работ. Следует отметить, что заказом-нарядом в соответствии со ст. 18 Устава оформляется договор фрахтования. Как известно, предметом данного договора являются услуги, а не работы.

Под контейнером в настоящем Уставе понимается оборудование, имеющее объем не менее одного кубического метра, пригодное для многократного пользования и приспособленное для погрузки, выгрузки груза, его перегрузки с одного транспортного средства на другое транспортное средство без промежуточной перегрузки груза. Таким образом, контейнер не рассматривается в качестве транспортного средства, а является лишь оборудованием.

В комментируемой статье отсутствует определение владельца транспортной инфраструктуры. Например, ст. 2 действующего Устава железнодорожного транспорта под владельцем инфраструктуры понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или на ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании соответствующих лицензии и договора.

Под фрахтователем в настоящем Уставе понимают физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов. Хотелось бы обратить внимание на неудачную формулировку «стоимость пользования всей либо частью вместимости транспортных средств». Ни о каком пользовании, применительно к договору фрахтования, не может идти речь. Такая вольная трактовка положений ГК РФ приводит к смешению таких договоров как чартер и тайм-чартер.