1. На основании настоящего Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

2. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – правила перевозок пассажиров) представляют собой нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, а также условия перевозок пассажиров и багажа и предоставления транспортных средств для таких перевозок.

3. Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (далее – правила перевозок грузов) представляют собой нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации перевозок различных видов грузов, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств, контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок.

1. Устав предусматривает разработку и принятие двух видов правил:

• правил перевозок грузов автомобильным транспортом;

• правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом.

Последние были утверждены постановлением Правительства РФ 14 февраля 2009 г. № 112.

Правила перевозок пассажиров играют роль публичной оферты. В настоящее время правовой статус правил перевозок повышен, поскольку они могут быть утверждены только Правительством РФ. Ранее правила перевозок утверждались приказами Министерства автомобильного транспорта РСФСР.

2. Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа урегулирован Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Что касается условий перевозок грузов, то можно обозначить следующий перечень:

• заключение договоров перевозки грузов и фрахтования транспортных средств;

• приведение в рабочее состояние у грузоотправителей и грузополучателей погрузочно-разгрузочных постов и подъездных автомобильных путей к таким постам;

• подготовка грузов к перевозке (комплектование партий груза, затаривание груза и его маркировка, формирование транспортных пакетов, предварительная загрузка контейнеров, пломбирование и др.);

• подготовка перевозчиком транспортных средств для перевозки груза и подача их заказчику;

• погрузка, размещение и крепление грузов на транспортных средствах и в контейнерах;

• выбор маршрута перевозки;

• перевозка, сопровождение и слежение за сохранностью груза во время перевозки;

• участие перевозчика в погрузочно-разгрузочных работах и краткосрочном хранении грузов;

• проверка массы груза при приеме у грузоотправителя и сдаче у грузополучателя;

•  очистка, промывка и дезинфекция транспортных средств и контейнеров;

• оформление транспортно-сопроводительных документов, путевых листов, актов и претензий при недостаче и повреждении (порче) грузов и др.

3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что Правила перевозок грузов регулируют порядок организации перевозок различных видов грузов, например, скоропортящихся грузов, шифера, леса и пиломатериалов, железобетонных изделий, цемента, молока и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, животных и птиц, грузов навалом, грузов в контейнерах, грузов в пакетах, опасных грузов.

Правовое значения деления грузов на виды заключается в том, что права, обязанности и ответственность участников отношений по организации и осуществлению перевозки грузов различаются в зависимости от свойств перевозимого груза. При этом, под