В контексте сказанного особую актуальность приобретает переход к новой парадигме социального развития, основанной на сотрудничестве и подразумевающей отказ от применения мер административного принуждения. Безусловно, это требует определенного вектора институционального развития и вызывает определенный научный интерес исследования процесса институционализации в России.

Научная литература рассматривает проблему институционализации в различных аспектах, причем порой данному понятию присваивается весьма размытое значение, например, институционализация определяется как:

– процесс определения и оформления организационных и правовых структур органов государственной власти для удовлетворения общественных нужд (Г. Зеленко[28]);

– становление новых институтов, правовое и организационное закрепление тех или иных общественных отношений (Н. Ильченко[29]);

– процесс селекции институциональных ресурсов в соответствии с диапазоном социальных интересов акторов социальных отношений (И. Гуськов[30]);

– процесс применения, использования субъектами тех или иных институтов в определенных социально-экономических условиях (Н. Манохина[31]);

– процесс преобразования в различные формы ассоциаций[32];

– процесс формирования функциональных, нормативных и властных отношений между институциональным субъектом и субъектами окружающей его внешней среды[33];

– процесс закрепления внешней нормы в общественной практике, ее фактического подтверждения в реальном поведении людей[34], в юридическом пространстве[35];

– многообразные социально-экономические процессы, формирующие организацию субъектов, трансформируя их взаимодействия в институциональную систему,[36] и т. д.

В целом в большинстве трактовок понятия институционализации акцент делается на признаках закрепления социально-экономических практик в качестве норм, правил, процедур и массовом их воспроизведении в поведении субъектов, а также на формировании системы определённых стереотипов поведения.

Следовательно, в экономике институционализацию следует трактовать как процесс оформления и закрепления норм, правил, процедур, социокультурных ценностей в социально-экономической практике субъектов экономического действия, обеспечивающий организацию совместной согласованной хозяйственной деятельности.

Экономическая наука обратила внимание на институциональный подход сравнительно недавно, что вызвано институциональными трансформациями в экономике.

Процесс институционализации ставит акцент на понятии института. Их создание нацелено на обеспечение условий взаимодействия между собой субъектов экономического действия для реализации своих интересов. Этому сопутствует возникновение социальных отношений власти и зависимостей.

Таким образом, институт представляет собой относительно устойчивые нормы и правила, необходимые для организации взаимодействия друг с другом субъектов и обеспечения согласованности их разнонаправленных интересов в ходе реализации ими совместной деятельности.

В научной литературе достаточно распространенной является предложенная Д. Нортом[37] формулировка, согласно которой институт является правилами игры в обществе, устанавливаемыми людьми ограничениями, структурирующими политическое, экономическое и социальное взаимодействие.

Вся совокупность институтов представляет собой институциональную структуру общества, ранжирующую существующие институты. Таким образом, выделяются основные институты и их производные (второстепенные), а также необходимо отметить наличие общественных и индивидуальных институтов, внутренних и внешних институтов, экономических, правовых, организационно-административных и др. Кроме того, институты могут быть формальными и неформальными. К формальным институтам относятся нормы государственного управления, конституции, законы и т. д., функционирование которых гарантирует государство путем осуществления легитимного насилия. В неформальные институты включаются традиции, моральные ценности, обычаи, соглашения, реализация которых обеспечивается заинтересованными в них субъектами.