Управленческие коммуникации – это целостная совокупность информационных связей, взаимодействие между субъектами управленческой деятельности по вертикали, горизонтали и с внешней общественной средой.
Можно выделить виды коммуникаций как социальной технологии:
1) по месту возникновения: внешние и внутренние;
2) по способу возникновения: формальные, внеформальные и неформальные;
3) по направленности:
а) горизонтальные: по месту – внутри подразделения и между подразделениями; по составу участников – между руководителями и между сотрудниками;
б) вертикальные: по направленности – восходящие и нисходящие: по составу – руководитель—подчиненный, руководитель—коллектив, руководители различного уровня.
Коммуникативные сети подразделяются на централизованные и децентрализованные. То есть в первом случае вся коммуникация замыкается на руководителе, а во втором она распределяется между всеми членами организации.
Государственная кадровая политика – общенациональная стратегия формирования, развития, востребованности и рационального использования профессионального потенциала общества.
Профессиональная культура управления характеризует поведение и отношение людей одной из малых социальных групп. Она может быть изучена на основе трех ее уровней:
1) на общенациональном уровне государственной службы;
2) на уровне государственного учреждения с его стилем работы;
3) на уровне личности государственного служащего.
Необходимо также осветить вопрос ответственности в государственном управлении.
Социальная ответственность – объективный, исторически конкретный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых взаимных требований. В структуре социальной ответственности можно выделить несколько видов: материальную, моральную, нравственную, политическую, юридическую. В зависимости от субъекта ответственных действий выделяют индивидуальную, коллективную, групповую ответственность.
Ответственность в государственном управлении приобретает особый характер, поскольку многие управленческие решения и действия порождают глубокие социальные последствия, предопределяют судьбы миллионов людей.
Ответственность – объективное явление, проявляется в конкретных действиях, она может быть оценена, видима. Содержание ответственности раскрывается в действиях по восстановлению нарушенных необходимых связей, норм, отношений. Содержание ответственности имеет свою меру. Мера ответственности связана с пониманием, установлением социальных последствий допущенного отклонения от законных норм, отношений.
Ответственность имеет несколько видов и уровней.
Политическая ответственность наступает за отклонение от согласованных политических программ, целей, решений. Она возникает тогда, когда у политического лидера, должностного лица наступает осознание его долга, оценка поведения. Политическая ответственность характеризуется либо положительно, либо негативно. В Конституции РФ предусмотрен механизм политической ответственности высших должностных лиц. Так, к примеру, ст. 93 Конституции РФ говорит о возможности отстранить от должности Президента РФ; согласно ст. 98 Конституции РФ по представлению Генерального прокурора возможно лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы; ст. 109 предусматривает возможность роспуска Государственной Думы; ст. 111, 112 Конституции РФ дают возможность отправить в отставку Правительство РФ.