Основы менеджмента: учебник для вузов Коллектив авторов

Часть 1

ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

ВВЕДЕНИЕ

Рыночный механизм хозяйствования, основанный на свободном предпринимательстве и конкуренции, постоянном изменении внешних и внутренних факторов в управлении производством, борьбе за эффективные рынки сбыта, требует от современного менеджера постоянного овладевания новыми знаниями и умения пользоваться ими в практике управления. Важную часть этого арсенала, как показывает мировой опыт, представляет наука менеджмента, т. е. наука управлять.

Низкие темпы роста российской экономики, усугубленные резким спадом производства в период 1998-2000 гг. и отсутствием внутреннего спроса, фактически блокируют основные мероприятия расширенного воспроизводства за счет собственных источников средств предприятий в массовом масшсстабе. Большое число посреднических звеньев, встающих на пути от производителя к потребителю, низкоэффективный менеджмент технологии и организации требуют от предприятий перехода к интенсивному совершенствованию как производственного аппарата, так и адекватной ему организационной системы управления.

Сформировавшиеся в последнее время различные формы псевдоадаптации в условиях самостоятельного хозяйствования, среди которых преобладают неденежные формы обмена и антиприбыльное поведение (неплатежи, бартер, взаимозачеты, денежные суррогаты, сохранение убыточных производств), препятствуют становлению нормальной экономики, сокращению расчетов наличными и не позволяют сохранить плановый уровень налогов. Это подтверждается тем, что объем прибыли по народному хозяйству снижается быстрее, чем уменьшаются инфляционный доход предприятий и их реальная эффективность производства.

Не оказывает заметного влияния на развитие экономики и банковская система России, как по уровню надежности, так и спектру предоставляемых услуг, основной недостаток которой – в слабой массовой клиентуре, значительной доле финансово несостоятельных предприятий.

Для иллюстрации состояния экономики в табл. 1 представлены агрегированные данные темпов экономического роста на 1998-1999 гг.

Поиск ресурсов для стимулирования экономического роста может быть связан с нересурсными формами и, прежде всего, в правильном и грамотном управлении предприятием. Проведенные исследования показывают, что важным фактором формирования реальной и эффективной политики экономического роста является система управления, базирующаяся на концепции и методологии общего и функционального менеджмента.

Чем крупнее предприятие, тем большее значение приобретают для него вопросы планирования и оптимизации системы управления и структуры. В крупных компаниях, как отмечают многие отечественные и зарубежные источники, со временем возникает не очень понятный феномен, называемый «снижением управляемости». Он выражается в том, что хорошо организованное преуспевающее предприятие не может развиваться дальше без снижения эффективности. На таких предприятиях на Западе, особенно в США (а в последнее время и в Украине), стали создаваться специальные фирмы по управленческому консультированию, нацеленные на совершенствование системы управления. Это позволило им сформировать школы, отражающие стратегию управления и организационную политику руководства.

Таблица 1

Динамика макроэкономических показателей (темпы роста в среднем за год), %


Структура организации, так же как и политика управления, изменяется в зависимости от этапов жизненного цикла предприятия и организации в целом, и самой системы управления в частности. Не существует идеальной типовой структуры и системы управления, которая с одинаковым успехом функционирует в разных условиях и длительное время без существенных изменений, хотя бы уже потому, что в них задействован разный кадровый состав управления.

Организационная система управления предприятием ориентируется, как правило, на перспективу, рассчитанную на достижение будущих целей, что неизбежно ведет к необходимости ориентации на методы активного маркетинга и служб долгосрочного прогнозирования и оптимального сочетания и распределения функций и задач управления по уровням иерархии организационной системы.

Последовательность формирования функций управления определяется различными процедурами и целями организации. Необходимо иметь в виду, что в условиях высокой конкуренции организационная структура и вся система управления должны быть гибкими и эластичными, обеспечивать быстрое и свободное продвижение информации снизу вверх и обратно, оперативно переназначать и реструктурировать функции и задачи организационного и функционального управления. Как свидетельствует практика стран Западной Европы и США, это является одним из решающих факторов, способствующих выживанию фирмы на рынке. Отсюда проистекает необходимость оптимального сочетания делегирования полномочий и центров ответственности по нижестоящим уровням управления.

При формировании системы управления для обоснования соответствия вариантов структур конкретным целям менеджмента нужно владеть законами синергии и возможностями аппарата прогнозирования и расчета ожидаемых показателей деятельности системы управления.

Интегральным критерием эффективности структуры управления и сформированной стратегии общего менеджмента и совершенствования организационной структуры предприятия, несомненно, должен быть показатель, связанный с экономической эффективностью предприятия, который обеспечивает высокий и стабильный уровень рентабельности и приращение капитала.

Таким образом, технология менеджмента, в частности общий менеджмент организации, является одним из факторов роста повышения экономического потенциала предприятия. Рассмотрим более подробно принципы и методы, предлагаемые в методологии общего менеджмента.

Глава 1

БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ И СТРУКТУРА ОБЩЕГО МЕНЕДЖМЕНТА

В ряду управленческих и экономических дисциплин менеджмент организации занимает одно из центральных мест, поскольку дает научное обоснование тенденциям формирования, функционирования и развития систем управления экономическими объектами, раскрывает практическое содержание, инструментарий, структуру и механизмы управления, помогает реализовать теоретические положения в практике реализации управленческих воздействий.

Существует несколько аспектов понимания менеджмента.

Менеджмент – это функция, вид деятельности по руководству людьми в организациях, это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

Менеджмент – это область человеческих знаний, помогающих осуществлять функции руководства.

Менеджмент – это определенная категория людей, осуществляющих работу по управлению.

Происходящие в России радикальные экономические преобразования, основанные на:

• изменениях формы собственности;

• праве предприятий на хозяйственную самостоятельность и распоряжение результатами труда;

• определении материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

• распределении прибыли (доходов) предприятий;

• выходе на внешние рынки,

создают объективные экономические условия для применения менеджмента в эффективном управлении деятельностью предприятий и фирм.

1.1. Основные положения и задачи менеджмента

Оперируя понятием менеджмент, мы используем давно сложившиеся в мировой литературе по управлению традиции, включающие очень широкий разброс в понимании и интерпретации этого термина в отечественной теории и практике управления. Так, в Оксфордском толковом финансовом словаре менеджмент определяется как способ, манера обращения с людьми; власть и искусство управления; особого рода умелость и административные навыки; организация управления, административная единица.

В словаре иностранных слов менеджмент переводится на русский язык как управление производством, совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, применяемых с целью повышения эффективности производства и его прибыльности. Термин «менеджмент» по своей сути является аналогом термина «управление», это его синоним, однако дефиниция этого термина обычно рассматривается не в полной мере. Термин «управление» намного шире, поскольку применяется к разным видам и сферам человеческой деятельности (управление автомобилем, управление государством), к органам власти. Термин «менеджмент» применим лишь по отношению к управлению социально-экономическими процессами на уровне организации (фирмы, предприятия).

В упрощенном понимании менеджмент – это самостоятельный вид профессиональной деятельности, направленной на достижение определенных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов, применения принципов, функций, методов и механизма экономического управления в практике работы организаций (предприятий, фирм) в условиях рыночной экономики.

Непосредственно управлением на предприятии, в фирме занимаются управляющий, директор и т. д., т. е. менеджеры высшего звена. Рассмотрим указанные понятия более подробно.

Управляющий (руководитель) организации – высшее должностное лицо фирмы, осуществляющее повседневное руководство ее делами и проводящее в жизнь решения правления фирмы или ее совета директоров, который управляющего и выбирает.

Директор – назначаемый руководитель предприятия. Он руководит вверенным ему предприятием в пределах совокупности своих прав и обязанностей и в соответствии с уставом данного предприятия.