Кроме того, согласно действующему законодательству официальная статистическая информация в обязательном порядке предоставляется Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.
Иным органам государственной власти и местного самоуправления, судам, учреждениям и организациям официальная статистическая информация предоставляется по их письменному запросу или в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» деятельность по федеральному статистическому наблюдению и обработке полученных данных носит название «официальный статистический учет».
Все ее этапы осуществляются в точном соответствии с официальной статистической методологией, которая разрабатывается субъектами учета и утверждается по согласованию с Росстатом.
Процесс формирования официальной государственной статистики представлен на рис. 1.1.1.
Субъекты официального статистического учета – государственные органы, отвечающие за состояние правовой сферы – осуществляют формирование и ведение государственной правовой статистики в рамках закрепленных полномочий и компетенции.
Следует отметить, что численность таких органов измеряется десятками, но мы, в настоящей монографии, будем рассматривать только те из них, на которые возложены полномочия по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Основное предназначение государственной правовой статистики состоит в осуществлении официального статистического учета данных о состоянии и тенденциях развития преступности, правонарушаемости, законности и правопорядка и предоставление такой информации органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.
Рис. 1.1.1. Процесс формирования официальной государственной статистики
Количество показателей, характеризующих вышеназванные процессы, приближается к тысячи, поэтому государственная правовая статистика оперирует лишь наиболее общественно значимыми из них, которые аккумулируются в государственной отчетности по следующим формам федерального статистического наблюдения:
– № 1-ЕГС «Единый отчет о преступности»;
– № 2-ЕГС «Сведения о лицах, совершивших преступления»;
– № 3-ЕГС «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях»;
– № 4-ЕГС «Сведения о состоянии преступности и результатах расследования преступлений»;
– № 5-ЕГС «Сведения о потерпевших и совершенных в отношении их преступлениях»;
– № 6-ЕГС «Сведения о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, и лицах, их совершивших»;
– № 1-Е «Сведения о следственной работе и дознании»;
– № 1-ЕМ «Сведения об основных показателях следственной работы и дознании»;
– № 2-Е «О рассмотрении сообщений о преступлениях»;
– № 1-КОРР «Сведения о результатах работы правоохранительных (правоприменительных) органов по борьбе с преступлениями коррупционной направленности»;
– № 1-Э «Сведения о преступлениях экономической направленности и лицах, их совершивших»;
– № 1-ФЭТ «Сведения о преступлениях террористического характера и экстремистской направленности» (2018 г.).
Кроме того, ряд показателей включен в Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 671-р (в ред. от 10.06.2023).
Среди них:
– «Доля несовершеннолетних осужденных, у которых восстановлены социально полезные связи, в общем числе лиц, утративших такие связи»;