1) систему официальной государственной статистики;

2) ведомственную статистику – статистику министерств и ведомств;

3) альтернативную статистику – статистику независимых организаций, научно-исследовательских и образовательных учреждений, специалистов.

Уточним, что в дальнейшем, говоря о государственной и ведомственной статистике, мы будем иметь в виду их триединое содержание (как и в родовом понятии «статистика»). Какая сущность превалирует в конкретном фрагменте монографии – статистические данные, деятельность или наука – следует из контекста.

Информационное наполнение с последующей обработкой и анализом внесенных данных для каждого из вышеназванных элементов единой системы статистики (мы называем эти действия статистическим учетом) осуществляется субъектами статистического учета в соответствии с направлениями их деятельности.

Система официальной государственной статистики находится в ведении Правительства Российской Федерации и подотчетна ему, что обеспечивает неразрывную связь с органами государственной власти и управления[9]. Эта система имеет иерархическую структуру, включающую федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской и районный уровни.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета, является Федеральная служба государственной статистики (далее – Росстат), которая в настоящий момент находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

Территориальные органы Росстата расположены во всех субъектах Российской Федерации, часть из которых объединены, например: Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу; Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва и др.

Распоряжением Правительства Российской Федерации утверждается перечень субъектов официального статистического учета, которые осуществляют формирование официальной государственной статистики в установленной сфере деятельности. В этот перечень входят различные федеральные государственные органы, Центральный банк Российской Федерации (Банк России), Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (всего 64 субъекта на 28.02.2023).

Формирования официальной государственной статистики происходит в два этапа.

На первом этапе субъекты официального статистического учета проводят федеральное статистическое наблюдение, в ходе которого респонденты предоставляют первичные и административные данные, характеризующие массовые социальные, экономические, демографические, экологические и другие общественные процессы в Российской Федерации.

На втором этапе происходит обработка полученных данных: их оценка, редактирование, импутация (замещение). На этом этапе также осуществляется свод, группировка, агрегирование данных и формирование различного рода отчетностей – документов в установленной форме, содержащих сведения о наблюдаемых общественных процессах.

Итогом второго этапа является создание официальной статистической информации о количественной стороне общественных процессов, которая распространяется субъектом официального статистического учета путем ее опубликования в официальных изданиях, средствах массовой информации и размещения для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях.