2. Правовой прецедент
Это главный источник права в странах, принадлежащих к англосаксонской правовой системе. Под правовым прецедентом понимается решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое принимается за общеобязательное правило при решении впоследствии аналогичных дел. Иначе говоря, первичное решение становится образцом, эталоном при рассмотрении в будущем дел с аналогичными обстоятельствами.
Признание прецедента источником права позволяет судебным и административным органам выполнять правотворческие функции, так как они фактически обладают правом создавать новые нормы права. Тем самым устраняются противоречия между развивающейся практикой и действующим законодательством, что позволяет решать дела при отсутствии норм права.
Российская юридическая практика не признает прецедент в качестве официального источника права, поскольку исходит из того, что судебные и административные органы призваны применять нормы права, а не создавать их. Однако в последнее время такое отношение к прецеденту начинает меняться, и он все чаще признается в качестве рационального способа устранения противоречий при отставании действующего законодательства от развития общественных отношений, в качестве средства стабилизации правопорядка в обществе. В частности, предлагается придать разъяснениям пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ официальное значение прецедента. В настоящее время эти акты являются лишь актами толкования права.
3. Правовая доктрина
Это теоретические положения, научные теории юридического характера, в которых формулируются важнейшие принципы, юридические категории, понятия, воззрения юристов-ученых. В некоторых странах правовая доктрина выступает источником права. Так, в английских судах при разрешении конкретных дел принято ссылаться на труды известных юристов в обоснование принятого судебного решения. Аналогичная практика существует и в некоторых мусульманских государствах.
В России правовая доктрина и сегодня, как и прежде, играет большую роль при разработке новых законов и совершенствовании действующего законодательства. Однако в судебной практике при принятии тех или иных решений ссылаться на труды ученых не разрешается. В то же время в юридической практике широко используются научные комментарии к различным кодексам, но они служат справочным, консультационным материалом, ссылаться же на комментарий при разрешении судебных дел и при обосновании принятых решений нельзя.
4. Договоры нормативного содержания
Это соглашения между субъектами, которые добровольно закрепляют взаимные права и обязанности и обязуются их соблюдать. Подобные соглашения служат основой для принятия других нормативно-правовых актов. В частности, такие договоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактов между работодателем и работником, в гражданском, международном праве. В последние годы указанные договоры стали применяться и в государственном праве. Например, в 1992 г. был заключен Федеративный договор между Российской Федерацией и ее субъектами о разграничении между ними полномочий в различных сферах общественной и государственной жизни[7]. В 1994 г. был заключен Договор между Российской Федерацией и Татарстаном, где были определены предметы взаимного делегирования полномочий