Истоки разработки данного принципа уходят в далекое прошлое. Уже Аристотель в работе «Политика» высказывал мысли о разделении властей как препятствии тирании. Учение о разделении властей получило развитие в XVII-XVIII вв., в период разложения феодальных и зарождения буржуазных отношений. Английский мыслитель Джон Локк (1632-1704), выступая против узурпации власти в одних руках, за предотвращение возможности деспотического использования государственной власти, разработал принципы взаимодействия отдельных ее частей. При этом первое место он отводил законодательной власти. Иные власти, по его мысли, должны подчиняться законодательной. Вместе с тем они не являются ее простыми придатками, а оказывают на законодательную власть довольно существенное влияние. Одновременно Локк считал, что структура правления должна дополняться комплексом нормативно закрепленных сдержек и противовесов.

Эти идеи позднее были развиты французским юристом и политическим мыслителем Шарлем Луи Монтескье (1689-1755). Теория разделения властей получила у него наиболее законченный и аргументированный вид. Согласно учению Монтескье, основная цель разделения властей – устранение злоупотреблений государственной властью. При этом он полагал, что должен быть не только четко очерчен круг полномочий и сферы деятельности каждой из властей – законодательной, исполнительной и судебной, но и предусмотрены юридические средства взаимного сдерживания властей. Таким образом, разделение и взаимное сдерживание властей служат главным условием политической свободы в обществе. Что касается судебной власти, то она, по мысли Монтескье, не нуждается в контроле: она независима и воздействует на другие ветви власти путем толкования конституции, проверки конституционности законов, других нормативно-правовых актов.

Принцип разделения властей в современном российском и зарубежном праве

Принцип разделения властей исходит из того, что сама государственная власть неделима, а должны различаться ее ветви – это выражается в дифференциации полномочий ветвей власти. Считается, что наиболее последовательно принцип разделения властей воплощен в Конституции США 1787 года. В ней предусмотрен американский вариант системы сдержек и противовесов, отразивший, однако, главные идеи Монтескье. К числу такого рода сдержек относится, в частности, установление несовместимости членства в конгрессе (законодательном органе страны) и занятия государственной должности в других ветвях власти. К сдержкам законодательной власти относятся право вето президента, назначение с согласия сената министров и важнейших должностных лиц и др. Законодательная власть также обладает определенными полномочиями, которые служат противовесом полномочиям исполнительной власти, например утверждение бюджета, ратификация заключенных президентом международных договоров, институт импичмента (отстранение президента от должности), вотум недоверия правительству и др.

В нашей стране принцип разделения властей также закреплен в Конституции РФ. В ее ст. 10 провозглашено, что органы законодательной, исполнительной и судебной властей самостоятельны.

Понятие гражданского общества

Гражданское общество – это независимая от государства относительно самостоятельная сфера жизни общества, где действуют различные социальные группы, объединения культурного, национального, религиозного, территориального и иного характера, выражающие разнообразные интересы людей. Понятие гражданского общества позволяет разграничивать сферы политической и неполитической жизни общества, разделить понятия