(VI в. до н.э.). Государство, по Солону, нуждается прежде всего в законном порядке, поскольку беззаконие представляет собой наибольшее зло для общества. Значение разумных и справедливых законов подчеркивал величайший философ античности Платон (427-347 гг. до н.э.), а основоположник античной политической науки Аристотель (384-322 гг. до н.э.) обосновал идею господства права и правовой законности, идею права как критерия справедливости.

Наибольшие заслуги в разработке теории правового государства принадлежат немецкому философу Иммануилу Канту (1724-1804). Базируясь на теории естественных, неотъемлемых прав человека, Кант обосновал необходимость для государства опираться на право и ориентироваться на него во всех своих действиях. При этом право он трактовал как справедливость, воплощенную в законах государства; как обеспеченные государством естественные права и свободы человека. Правовое государство в трактовке Канта есть идеальная теоретическая модель, которой следует руководствоваться в практике государственно-правовой жизни, это сфера долженствования (т.е. как должно быть).

Другой немецкий мыслитель – Георг Вильгельм Гегель (1770-1831) рассматривал правовое государство как воплощение идеи свободы, высшее право. Гегель различал право и закон, признавал, что могут существовать противоправные, антиправовые законы. Тем не менее он исходил из того, что право по своей природе разумно, поэтому государство, принимая законы, должно ориентироваться на право как идею свободы и справедливости, как «царство реализованной свободы».

Термин «правовое государство» ввел в оборот представитель немецкого либерализма первой половины XIX в. государствовед Р. фон Моль (1799-1875). Определенный вклад в развитие теории правового государства внесли и русские государствоведы: А. С. Алексеев, В. М. Гессен, Б. А. Кистяковский, Н. М. Коркунов и др. Они считали необходимым, чтобы государство было связано законом; чтобы закон был обязателен для власти; чтобы она стояла под правом, а не над ним.

III. Признаки правового государства

В настоящее время принято выделять четыре основных признака правового государства:

1) господство права в общественной и политической жизни;

2) незыблемость прав и свобод личности, их гарантиро-ванность и реальность осуществления;

3) взаимная ответственность государства и личности;

4) принцип разделения властей.

1. Господство права

Среди перечисленных выше признаков правового государства признак господства права является стержневым. Без него невозможна нормальная жизнедеятельность общества. Правовое государство не тождественно демократическому, а представляет собой высшую ступень в развитии демократического государства, поскольку предполагает функционирование многих правовых институтов, например наличие развитого гражданского общества, соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права, высокую роль суда как независимого органа защиты права и охраны от нарушений, создание прогрессивного законодательства. Важным условием формирования правового государства является высокая правовая культура общества, утверждение в обществе примата общечеловеческих ценностей, климата соблюдения и поддержки демократических традиций.

Господство права в общественной и политической жизни предполагает:

а) правовую организацию государственной власти, т.е. создание и формирование всех государственных структур строго на основе законов;

б) правовой характер принимаемых законов. Иначе говоря, законы по своему содержанию должны быть справедливыми, основываться на естественных, неотъемлемых правах и свободах человека;