Нужен материнский капитал
Получается так, что руководство Казахстана даже на среднесрочную перспективу строит благоприятные прогнозы по росту населения, но фундамент пока никакой не закладывает. Очевидно, надеется на традиционную склонность казахских семей к многодетности. В условиях развивающейся урбанизации страны надежды эти могут оказаться призрачными. Тогда почему бы не последовать примеру российских соседей? Речь идет о материнском капитале, который в России получают родители за 2-го или последующих детей. В 2014 году он уже составит 429 409 рублей. Эти средства целевым образом выделяются для улучшения жилищных условий, оплаты услуг по обучению детей и пополнения счета матери в накопительном пенсионном фонде.
К сожалению, в Казахстане даже традиционные выплаты матерям, связанные с рождением и уходом за ребенком, отличаются от аналогичной системы в России в невыгодную сторону.
Казалось, обе страны вышли из одной системы соцобеспечения СССР, но в Казахстане декретный отпуск почему-то оплачивается за 70 дней до родов и 56 – после родов, а в России, соответственно, 70 и 70 дней. У нас женщины легче переносят роды, что ли? Размер оплаты отпуска для казахстанских рожениц исчисляется, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 календарных месяцев, в то время как для россиян учитывают 24 месяца. В условиях, когда люди вынуждены переходить с одного места на другое (зачастую не по своей воле), этот фактор может играть значительную роль.
Единовременная выплата на детей в Казахстане в 2014 году установлена на 1-2-3-го ребенка – 55 560 тенге, с 4-го и более детей – 92 600 тенге, в России на всех одинакова – 13 711 рублей плюс тем женщинам, которые раньше 12 недель встали на учет по беременности, платят 515 рублей. Ежемесячное пособие по уходу в РК платится до 1 года ребенка, в РФ – до 1,5 лет. С 2013 года в России начали вводить плату по уходу за ребенком до 3 лет, в случае если в семье трое детей.
Помимо этого, у северных соседей матерям-одиночкам выдают пособие до достижения ребенка возраста 16 лет. Условием для получения является рождение ребенка матерью, которая не была за мужем либо позже 300 дней после развода. Для неработающих матерей-одиночек размер устанавливается в каждом регионе отдельно, регулируется местным законодательством и выдается региональными органами социальной защиты.
Что касается последнего, то в Казахстане нет такого статуса, как мать-одиночка. Даже в СССР, где мораль не очень-то поддерживала стремление некоторых женщин рожать, не будучи замужем, для этой категории были предусмотрены определенные льготы. Сегодня многие женщины в силу разных причин принимают решение иметь ребенка без мужа. Она, конечно, должна понимать, какую берет на себя ответственность, но разве государству не выгодно и таким способом поднимать рождаемость?
Эту тему, кстати, подняли женщины на круглом столе, который в Костанае недавно провел областной филиал КНПК, и предложили матерям-одиночкам официально установить определенный социальный статус. Поддержали они и предложение о повышении единовременного пособия на рождение первого ребенка, о продлении срока государственных ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 3 лет.
Все эти расходы потребуют дополнительных средств. Но мало ли государство тратит денег на формирование положительного международного имиджа Казахстана? Пора уже деньги вкладывать не в украшение фасада, а в людей, которые за ним живут. Иначе однажды наступит время, когда фасад подпирать будет некому, и он рухнет, похоронив тех, кто его выстраивал.