1 декабря, когда Карл I вернулся в Лондон, «Ремонстрация» была представлена парламентом королю, который, однако, не дал на нее определенного ответа и выразил лишь пожелание, чтобы она пока не была опубликована. Несмотря на это, парламент приказал отпечатать «Ремонстрацию», и 14 декабря 1641 года ее начали распространять среди населения. «Ремонстрация» произвела громадное впечатление, как в среде буржуазных сторонников парламента, так и в феодально-абсолютистском лагере.
Составленная в тревожной обстановке, когда ирландские события крайне обострили политическую ситуацию, «Великая ремонстрация» является одним из наиболее ярких документов борьбы парламентской оппозиции с абсолютизмом. Даже по форме это не был обычный парламентский документ типа резолюции или декларации, а скорее своего рода обширный политический трактат, в 204 статьях которого вскрывались все злоупотребления абсолютистского режима, начиная с первых лет правления Карла I и кончая только что вспыхнувшим ирландским восстанием. «Ремонстрация» содержала ряд предложений различных реформ частью политического, частью экономического характера. Из новых политических требований в «Великой ремонстрации» особенно отчетливо выступало требование парламента об установлении ответственности королевских советников, т. е. фактически министров, перед парламентом (ст. 197): «Чтобы Его Величество, согласно почтительной просьбе обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих должностных лиц для ведения его дел дома и за границей, которым парламент имел основание доверять, без чего мы не можем предоставить Его Величеству субсидий»[89]. Эта статья стала основной причиной перехода конституционного этапа в военное столкновение.
Хотя «Ремонстрация» и предлагала королю путь компромисса с парламентской оппозицией и в принципе носила определенно конституционно-монархический характер, она все же вызывал среди сторонников короля величайшее озлобление. Весь тон этого документа казался роялистам «неслыханным» и «дерзким»» в «Ремонстрации» отсутствовала обычная условная лесть по адресу короля; парламент говорил о короле в третьем лице, по существу обращаясь с ним как с высшим чиновником. Формально «Ремонстрация», которой предшествовала особая небольшая петиция, была обращением к королю, но фактически парламент в «Ремонстрации» обращался к «нации», предоставляя ей судить о своем споре с королем. Само напечатание «Ремонстрации» вопреки воле короля и распространение ее среди населения придавали документу широкий политический характер. «Ремонстрация» фактически превращалась в революционный манифест, нашедший большой отклик не только среди буржуазии и джентри, но и среди широких масс народа.
Ю. В. Прокопов
Организационно-правовые проблемы обеспечения государственной и общественной безопасности на транспорте в период с 1918 по 1953 года
Обеспечение всех видов безопасности на железнодорожном транспорте в первые послереволюционные годы на территории, контролируемой советскими органами, осуществлялись силами Народного Комиссариата путей сообщения (НКПС) РСФСР[90]. Так, например, в соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР от 26 марта 1918 г. «О централизации управления, охраны дорог и повышении их провозоспосбности» находилась Всероссийская чрезвычайная комиссия по охране железных дорог