5.1.2 Право на свободу слова, мнений. Особое значение имеет группа прав, обеспечивающих свободу выражения мнений: свобода слова, печати, право на получение информации, право на распространение информации. Эта группа прав исходит из того, что в демократической стране должен существовать свободный рынок идей. Но это не значит, что свобода мнений рассматривается как абсолютное право. Так, Верховный суд США в 1931 г. в решении по делу Неар против штата Миннесоты постановил: свобода слова и свобода прессы не являются абсолютными правами и, следовательно, законодательство предусматривает наказания за следующие виды злоупотреблений: клевету и оскорбление, непристойность, подстрекательство к совершению преступления или правонарушения, за оскорбление суда, за мятежные призывы.
Шведский Акт о свободе печати 1974 (с изменениями 1976) содержит очень подробный перечень «преступлений против печати»: высказывание в печатном произведении, содержащие в себе подстрекательства к совершению к государственной измены, подстрекательство к войне; распространение слухов, угрожающих безопасности страны, клевета на живого или умершего. Этот закон подробно регулирует порядок ответственности и виды санкций. Это самый объемный закон о печати из всех существующих в мире – около двух печатных листов и состоит из 14 глав и 130 параграфов. Кроме того, в него инкорпорирован Основной закон о свободе высказываний, принятый в 1991 году. Он предусматривает не только свободу мнений, но и несение ответственности за преступления против свободы высказывания и за качество свободы мнений. Это означает, что клевета и диффамация в СМИ влечет за собой наказание в судебном порядке17.
Законодательство многих стран предусматривает ответственность за диффамацию, означающая распространение порочащих сведений. В отличие от клеветы, при которой такие сведения заведомо ложны, при диффамации они могут быть плохо проверены или неточны, или ошибочны. Поэтому прежде чем придавать гласности какие-либо сведения, необходимо установить их соответствие действительности.
Свобода выражения мнений тесно связана с таким видом политического права, как свобода митингов, демонстраций, и собраний в публичных местах. В Великобритании, например, свобода митингов и т.д. дозволяется в той мере, в какой она не запрещена. В ХХ веке здесь трижды принимались «Акты об общественном порядке» – в 1936, 1986 и 1994 годах, содержащие ряд ограничений, причем с каждым новым Актом число ограничений растет. Так, в 1994 году появились ограничения такого рода как: проведение собрания должно быть согласовано с владельцем земельного участка, на котором оно проводится; для проведения митинга в Гайд-парке или на Трафальгарской площади необходимо разрешение государственного секретаря по делам охраны окружающей среды.
5.1.3 Свобода информации. Это понятие включает в себя совокупность политических свобод и прав: свободы слова, мнения, печати; право на получение информации, имеющее социальное значение, свобода распространения информации.
Конец ознакомительного фрагмента.