(ст. 26 Кодекса теперь называется иначе – «Уровни социального партнерства», вместо «Системы социального партнерства»). Выделен новый – межрегиональный уровень социального партнерства, а уровень организации обозначен теперь как локальный уровень.

Теперь система социального взаимодействия кажется более стройной:

1. Федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда на территории всей РФ;

2. Межрегиональный уровень, устанавливающий основы регулирования трудового взаимодействия в двух и более субъектов Федерации. Представляется, что уровень межрегионального взаимодействия существовал всегда, тот факт, что он не был включен в официальную легальную систему социального взаимодействия в предыдущей редакции кодекса, кажется досадным упущением.

3. Отраслевой уровень, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда определенной отрасли;

4. Территориальный уровень, предполагает регулирование основ труда в определенном муниципальном образовании;

5. Локальный уровень (ранее именуемый уровень организации), на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.

Глава 4 Кодекса посвящена представителям работников и работодателей в социальном партнерстве. Законодатель четко определил, что представителями работников в социальном партнерстве являются:

1) Профессиональные союзы и их объединения.

2) Иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских и межрегиональных профсоюзов.

3) Иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Кодексом.

Уточнение по поводу межрегиональных профсоюзов введено новой редакцией Кодекса и носит двоякий характер, с одной стороны способствуя расширению круга субъектов социального партнерства со стороны представителей работников, а с другой стороны подчеркивая ограничения по масштабности.

Согласно Федеральному закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Все профсоюзы пользуются равными правами. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны. Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности.

Задачи и функции профсоюзов находят свое отражение в уставах, которые в любом случае декларируют основную цель их существования – защиту прав и интересов работников в сфере труда.

Профессиональные союзы являются субъектами трудового права, а значит, правоспособны. Законодательство закрепляет их основные права и обязанности, а также гарантии их осуществления.

Законодатель разделяет понятия «профсоюз» и «первичная профсоюзная организация». В последнем случае это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.