Карта поляка. Полный справочник Cezary Marciniak

Введение

Карта поляка – это документ, который вызывает большой интерес у людей, планирующих поселиться в Польше и имеющих польское происхождение. Несомненно, подавляющее большинство из них – граждане стран бывшего Советского Союза, а языком, который в наибольшей степени понятен среди этих людей, является русский язык. Именно поэтому данный справочник частично написан на русском языке. Понятно, что если кто-то родился и живёт за пределами Польши, то даже будучи человеком польского происхождения, он может не владеть польским языком свободно. Однако при подаче заявления на Карту поляка хотя бы базовые знания польского языка абсолютно необходимы и будут проверяться в ходе процедуры. Не нужно говорить по-польски в совершенстве, но точно необходима способность вести простой разговор и понимать большинство сообщений. Чтобы избежать разочарования из-за отрицательного решения, стоит основательно выучить основы польского языка перед подачей заявления на Карту поляка. Если это не является для тебя препятствием, этот справочник шаг за шагом проведёт тебя по всему процессу получения Карты поляка, поможет избежать ошибок и систематизирует всю информацию, которая понадобится тебе на каждом этапе процедуры.

Данный справочник содержит решения двух самых больших проблем, с которыми сталкиваются люди, подающие заявление на Карту поляка. Первая из них – это понимание норм права, регулирующих требования и процедуру получения Карты поляка, а также того, как это выглядит на практике. Вторая – это правильная подготовка к собеседованию, целью которого является проверка знаний польских традиций, истории и культуры. Настоящий справочник комплексно и с практической стороны отвечает на все вопросы, которые могут возникнуть в связи с обеими этими темами.

Использование этого справочника позволит тебе самостоятельно подготовиться ко всей процедуре с самого начала и до конца. Однако следует учитывать, что некоторые люди могут столкнуться с нетипичными трудностями или их ситуация по какой-то причине может оказаться сложной и потребовать решения специфических проблем с индивидуальным подходом. В таком случае стоит обратиться за профессиональной помощью к опытному иммиграционному юристу.

1. Соответствую ли я требованиям Карты поляка?

Это основной вопрос, который необходимо решить до того, как предпринимать какие-либо дальнейшие шаги для получения Карты поляка. Некоторые могут считать, что сам факт наличия предка, который был польским гражданином, автоматически даёт право на получение Карты поляка. К сожалению, это не так. Начнём с установленных законом условий получения Карты поляка. В соответствии со ст. 2 ч. 1 Закона о Карте поляка, Карту поляка может получить лицо, которое соответствует следующим требованиям:

1. Заявляет о принадлежности к польскому народу и подаст соответствующую декларацию.

Закон не предусматривает проверки декларации о принадлежности к польскому народу, так как это акт воли, основанный на личных чувствах и убеждениях, которые сложно оспаривать. Требование считается выполненным путём заполнения декларации, которую ты получишь в учреждении или консульстве.

2. Продемонстрирует свою связь с польской культурой посредством хотя бы базового знания польского языка, который считает родным, а также знания и соблюдения польских традиций и обычаев.

Это условие проверяется в ходе собеседования. Эта тема будет подробно рассмотрена в разделе 5.

3. Докажет, что он является польской национальности либо что по крайней мере один из его родителей или дедушек/бабушек, либо двое прабабушек/прадедушек были польской национальности, либо представит справку от польской или полонийной организации, подтверждающую активное участие в деятельности в пользу польского языка и культуры или польского национального меньшинства в течение как минимум последних трёх лет.

На практике соискатели Карты поляка чаще всего представляют документы, из которых следует, что у них есть как минимум один предок польской национальности. Документы, вызывающие наименьшее количество сомнений, – это оригинальные свидетельства о рождении или свидетельства о браке, в которых указана графа о национальности. В иных случаях существует риск, что ответственное за дело лицо не признает представленный документ достоверным. Следует обратить внимание на важное различие между национальностью и гражданством. Сам по себе факт того, что твой предок имел польское гражданство, не имеет значения для дела – необходимо доказать, что он был польской национальности. До Второй мировой войны на территории Польши проживало много людей украинской, белорусской и других национальностей, которые имели польское гражданство. Однако родство с такими лицами не даёт права подавать декларацию на Карту поляка!

Ниже представлена схема, которая поможет определить, есть ли у тебя шанс на получение Карты поляка:



* В этих документах должно быть указано, что соответствующий предок был польской национальности.

** Список организаций приведён в Приложении № 2.

*** Справка должна подтверждать активное участие в деятельности в пользу польского языка и культуры или польского национального меньшинства в течение как минимум последних трёх лет.

4. Подаст декларацию о том, что он или его предки не репатриировались и не были репатриированы с территории Польши на основании соглашений о репатриации, заключённых в 1944–1957 годах с Белорусской Советской Социалистической Республикой, Украинской Советской Социалистической Республикой, Литовской Советской Социалистической Республикой и Союзом Советских Социалистических Республик, в одну из стран, являвшихся сторонами этих соглашений.

Законодатель исходит из предположения, что репатриации из Польши, проведённые на основании вышеуказанных соглашений, были добровольными (такое условие содержится в каждом из этих соглашений) и касались только тех лиц, которые не были поляками. Однако если в твоём случае произошло так, что твои предки польской национальности были насильно репатриированы на территорию СССР, это не должно автоматически исключать возможность получения Карты поляка. Тем не менее, такой факт может вызвать серьёзные сомнения в твоём деле и усложнить рассмотрение.

5. Является лицом, не имеющим на день подачи заявления о выдаче Карты поляка и на день принятия решения о её присвоении польского гражданства либо разрешения на постоянное пребывание в Польше.

Положение закона, возможно, не сформулировано идеально, однако не вызывает сомнений тот факт, что лицо, имеющее польское гражданство или разрешение на постоянное пребывание в Польше, не может получить Карту поляка. Согласно действующему законодательству, соискателем Карты поляка может быть гражданин любого государства мира (в том числе государства, не являвшегося бывшей республикой СССР) либо лицо без гражданства.

Выполнение вышеуказанных условий является необходимым в процессе подачи заявления на Карту поляка как совершеннолетним лицом. Тем не менее стоит обратить внимание на то, что консул или воевода обладает определённой свободой в оценке выполнения этих оснований, поэтому следует тщательно подготовиться к процедуре, чтобы заявление выглядело убедительным. Наибольшее значение, как правило, имеют достоверные и не вызывающие сомнений документы, подтверждающие польскую национальность предков, а также демонстрация собственной связи с польским народом и культурой.

В случае несовершеннолетнего возможно присвоение Карты поляка по заявлению родителей. Достаточным условием для получения Карты поляка в таком случае является наличие Карты поляка у обоих родителей либо у одного из родителей при наличии согласия второго родителя (если только он не лишён родительских прав). Если Карту поляка утратил родитель в связи с получением разрешения на постоянное пребывание, такого родителя также считают лицом, обладающим Картой поляка. Несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, Карту поляка можно присвоить только при его согласии. Заявление о выдаче Карты поляка несовершеннолетнему может быть подано вместе с заявлением родителя.

2. Что даёт Карта поляка?

Нематериальным результатом получения Карты поляка является официальное подтверждение принадлежности к польскому народу. Карта поляка также удостоверяет права, предоставленные её обладателю. Эти права перечислены ниже:

1) освобождение от консульского сбора за приём и рассмотрение заявления на получение национальной визы с целью реализации прав, вытекающих из обладания Картой поляка;

2) освобождение от консульского сбора за приём декларации и подготовку документов по делу о предоставлении польского гражданства;

3) освобождение от обязанности получения разрешения на работу в Польше (трудоустройство возможно на тех же основаниях, что и для граждан Польши);

4) возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность в Польше на тех же условиях, что и граждане Польши;

5) доступ к образованию в Польше на тех же основаниях, что и у граждан Польши (в том числе возможность поступления в университет или обучение в докторантуре);

6) право на получение медицинской помощи в экстренных случаях;

7) скидка 37 % на поездки в общественном железнодорожном транспорте в поездах обычных, скорых и экспрессах при покупке разовых билетов; кроме того, скидки для обладателей Карты поляка могут иногда предоставляться частными организациями;