2. Меры «желтой корзины»: меры, оказывающие искажающие воздействие на внешнюю торговлю и создающие экономические преимущества национальным производителям, подлежат ограничению в рамках переговоров:
● ценовая поддержка;
● субсидирование процентных ставок по кредитам;
● субсидии, предоставляемые всем предприятиям на равных условиях;
● компенсация затрат на ГСМ, удобрения, другие материально-технические ресурсы;
● списание долгов и др.
3. Меры «голубой корзины»: меры внутренней поддержки сельского хозяйства, которые не подпадают под ограничение ВТО и не включаются в AMS, но сокращают производство. Они не подлежат сокращению, если выплаты привязаны к фиксированным площадям и урожаю или фиксированной численности поголовья скота. Это прямые платежи производителям в рамках программ ограничения и сокращения производства сельскохозяйственных продуктов, осуществляемых путем:
● выведения земли из сельскохозяйственного оборота;
● сокращения поголовья скота в сельском хозяйстве;
● сокращения занятости в сельском хозяйстве.
4. Меры «зеленой корзины»: меры, не оказывающие искажающего влияния на внешнюю торговлю либо имеющие минимальное влияние. Они не оказывают прямого воздействия на производство и торговлю, могут применяться без ограничений:
● финансирование научно-исследовательских работ и внедрение результатов;
● проведение фундаментальных исследований;
● информационно-консультационное обслуживание;
● борьба с вредителями сельского хозяйства;
● подготовка и повышение квалификации кадров;
● услуги по продвижению товаров на рынках;
● услуги по общедоступному инфраструктурному обеспечению при условии, что в расходы по услугам не включается субсидирование инфраструктуры внутри фермерских хозяйств (исключая операционные расходы на поддержание ее функционирования);
● средства, направляемые на охрану окружающей среды;
● единовременное содействие в адаптации существующих производственных мощностей к новым требованиям в отношении охраны окружающей среды, налагаемым законодательством и/или нормативными актами в размере не более 20 % расходов по адаптации;
● средства на улучшение плодородия и ветеринарные работы, фито-санитарные мероприятия;
● контроль за безопасностью продуктов питания;
● финансовое участие правительства в программах страхования и обеспечения доходов;
● страхование доходов, урожая и компенсация ущерба от стихийных бедствий;
● поддержка доходов производителей, не связанная с видом и объемом производства;
● обеспечение гарантированного дохода сельхозтоваропроизводителям, улучшение землепользования;
● помощь при стихийных бедствиях;
● инвестиционная помощь;
● социальная помощь;
● содержание стратегических продовольственных запасов, внутренняя продовольственная помощь;
● программы регионального развития;
● дотации регионам, находящимся в неблагоприятных условиях, программы региональной помощи.
Существует исключение в виде правила Де Минимус (DeMinimus): возможность не включать в лимитированные меры поддержки субсидии, не превышающие 5 % от стоимости произведенной сельскохозяйственной продукции. Это поддержка конкретного продукта в размере до 5 % его стоимости, поддержка, не ориентированная на конкретный продукт, – до 5 % стоимости агропродукции страны.
Среди недостатков метода агрегированных мер поддержки выделяют то, что он [47]:
1) не учитывает изменения национальных систем регулирования;
2) не является точным эквивалентом для оценки эффекта на торговлю от внутренней политики страны;
3) не оценивает поддержку конкретных товаров.
Однако, на наш взгляд, среди плюсов можно выделить то, что «зеленая корзина» поддержки оказывает влияние на многие показатели, выделенные нами в качестве факторов конкурентоспособности сельского хозяйства.