Существует совершенно недвусмысленное положение, что подчинение рейхсвера гражданским властям недопустимо; это касается также назначаемых в случае необходимости „правительственных комиссаров“; их требование о вмешательстве войск имеет характер лишь требования, а не приказа. „Командующим войсками“ (Militarbefehlshaber), назначаемым президентом республики, передается под их единоличную ответственность вся исполнительная власть, им подчиняются все государственные и местные гражданские учреждения их округа, их распоряжения не нуждаются в скрепе правительственных комиссаров.

4) Организация снабжения и довольствия. <…> Можно считать, что взвешено и предусмотрено все до мельчайших подробностей, как, напр., „доставка почты на внутренний фронт“, чтобы не позволить войскам рейхсвера жить местными ресурсами, а, наоборот, оборудовать полный аппарат снабжения. Этот аппарат с его складами и обозами явится важной целью для нападения революционного пролетариата.

5) Организация связи и 6) Организация железнодорожных и речных перевозок.

Не будет слишком смело сказать, что не сила оружия сама по себе, а главным образом – сочетание ее с господством над путями сообщения и службой связи и их полным использованием дает рейхсверу ту подвижность и стратегическую и тактическую свободу действий, которые составляют основную предпосылку возможности бороться с восстаниями и подавлять их путем охватов и внезапного создания местного перевеса в силах и военно-технических средствах. Кто владеет путями сообщения и средствами связи и делает пользование ими невозможным для противника, тот в условиях германского театра гражданской войны будет вообще иметь наибольшие тактические данные на успех. Переброска на расстояние 100 километров, выигрыш времени, хотя бы в 24 часа, [может] повести там к более решительным результатам, чем 500 километров или 1 месяц на пространствах России или Сибири.

7) Тактические основы боя в городах.

Различаются:

I. Нападение на восставшие массы путем очистки улиц и площадей; атаки против баррикад и легких опорных пунктов; бои в домах и на крышах во время наступления; особые операции, как то: захват узлов сообщений, выручка окруженных отрядов, обыски в домах и разоружение в крупном масштабе.

II. Атака и оборона больших укрепленных групп зданий; борьба за целые городские кварталы; и то и другое против хорошо организованного противника. <…>

Основной принцип заключается в том, чтобы, учитывая свойственные всякому восстанию еще недостаточную организованность, слабую дисциплину, отсутствие боевых навыков у предводителей и полную несогласованность действий отдельных отрядов, а также численное превосходство и личное мужество восставших, – действовать посредством искусного применения, сочетания и по возможности массового эффекта тяжелого оружия и специальных боевых средств, сберегая при этом живую силу войск. Отсюда: броневики, танки и самолеты для борьбы на улицах и площадях; систематическое окружение засевшего в зданиях противника и атака при помощи огнеметов, химических снарядов и пулеметов; против опорных пунктов – стрельба из гаубиц и тяжелых орудий прямой наводкой (это требование подчеркивается слабо) и вообще из минометов, как наиболее пригодного орудия; для захвата прочных здании – атака по правилам минной войны через погреба и канализацию, бомбометание с самолетов и пр.».[66]

По условиям Версальского договора Германии запрещалось вести и разведывательную работу. Однако уже в сентябре 1919 г. в составе Войскового управления, под которое замаскировали «ликвидированный» Генштаб, образовали орган военной разведки и контрразведки – абвер.