„На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание интересы благомыслящего и непричастного населения и значительные материальные повреждения от боев, полицейское командование должно приложить все усилия к перенесению места главного боя – когда это только возможно – за черту больших городов. Все же никогда нельзя совершенно избежать столкновений в городах; при этих последних полиция должна, по крайней мере, стараться изолировать восставшие городские районы, т. е. воспрепятствовать массовому притоку революционных элементов со стороны. Но так как ее силы для этого недостаточны, следует прибегнуть к образованию „летучих колонн“, которые, благодаря их большой подвижности (автомобили и конные отряды), могут заменить полное отрезание“.

Разведывательная служба приобретает громадное значение, причем надо заметить, что качество добытых сведений зависит в значительной степени от способностей самого разведчика, его надежности, объективности и независимости в суждениях. Разведывательная служба должна вестись крайне осторожно, с принятием во внимание обоюдоострых явлений. Она распространяется не только на военную, но в первую голову на все политические и хозяйственные стороны событий.

В случае если на месте восстания первоначально нет никаких полицейских сил, быстрое, застающее врасплох появление их существенно способствует достижению желательного результата. Относительно времени прибытия полагаем, что поздние послеполуденные и вечерние часы для этого неблагоприятны.

При движении по улицам главная опасность для полиции заключается в возможности быть задавленной собравшимися людскими массами. „В этом случае полиция почти всегда осуждена на верную гибель. Толпа ее окружает, употребление оружия невозможно; численный перевес позволяет обезоружить полицию, отряд раздавлен“. <…> Поэтому при всех обстоятельствах полиции необходимо сохранить свободу передвижения; стрелять же можно только после ясного троекратного предупреждения, за исключением случаев, когда полицейская часть сама атакована.

Основные принципы непосредственного боя внутри городского района, атака и оборона комплексов строений и т. д. не отличаются существенным образом от принципов, принятых военными силами государства, и рассматриваются вместе с боевыми приемами рейхсвера.

3. БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ЗАГОРОДНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЛАСТЯХ И СЕЛЕНИЯХ.

Опыт полиции показывает, что повстанцы избегают столкновений в открытых местах; в случае же боя вне города они по возможности стараются держаться в таких местах, которые или позволяют им производить неожиданные нападения, или дают возможность – в случае неудачи – скрыть оружие и выдать себя на время за мирных граждан.

Нетрудно установить – и грозные предписания полиции не могут этого ни скрыть, ни изменить, – что горнопромышленные районы и другие большие промышленные предприятия являются пунктами кристаллизации революционного движения, поддерживающими связь с окружающими областями. Явление это никогда не будет вполне устранено, вынудить же революционеров к бою в открытом, удобном для маневрирования поле почти невозможно.

Чтобы достигнуть успеха в подобном районе, надо стянуть к нему значительные силы полиции. В 1921 г. рейхсвер вынужден был даже пустить в ход тяжелые орудия (артиллерию) и изолировать среднегерманские районы восстания, чтобы помочь полиции, понесшей большие потери, при не слишком подавляющем численном перевесе противника.

Необходимым является образование достаточно сильных колонн и их точно регулируемое продвижение к пункту восстания с поддержанием постоянной взаимной связи. Скрытно продвинувшись как можно ближе к центру восстания, они должны остановиться наготове».