Главной задачей руководителей предприятий было минимизировать задание – это обеспечивало коллективу предприятия реалистичность выполнения плана, то есть получение «прогрессивок» и премий, а руководителю – сохранение должности. В связи с этим мне вспоминается анекдот: советский и американский директора временно поменялись местами. Когда они потом встретились, чтобы передать дела, оба пришли в ужас. Американец набрал большие заказы, и советский схватился за голову: «Как я буду их выполнять?!». Советский в ответ похвалился, что ему удалось значительно сократить объем производства. «Ты меня обанкротил!» – воскликнул американец. Этот анекдот отражал диаметрально противоположный подход к функционированию советской и западной экономик.
Видимо, пороки советского планирования были хорошо известны в высшем партийном и хозяйственном руководстве страны. Несмотря на смещение Хрущева, еще продолжался период «оттепели». Вполне логичным было введение нового хозяйственного механизма управления экономикой. Председателем правительства СССР был назначен А. Н. Косыгин – опытнейший хозяйственник, руководивший до этого различными направлениями в экономике Советского Союза. В октябре 1965 года вышло Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и улучшении экономического стимулирования промышленного производства». Главной целью экономической реформы было стимулирование предприятий в принятии на себя повышенных плановых обязательств и заинтересованности в развитии производства. Для этого планировалось расширить самостоятельность предприятий. Было значительно сокращено количество плановых показателей. Основным был установлен объем реализуемой продукции. С тем чтобы стимулировать предприятия в принятии более высоких плановых обязательств, были учреждены фонд развития производства и фонд материального поощрения. Величина этих фондов зависела от напряженности плановых показателей. Предприятия получали возможность самостоятельно решать, как использовать эти средства для развития производства и материального поощрения персонала. Кроме того, предусматривалась возможность выплаты работникам премии по итогам года при условии выполнения годовых заданий (так называемая 13-я зарплата). Это было очень важным решением, так как отсутствие стимулирующих факторов было основным препятствием в развитии мотивации работников.
Все бы хорошо, но предоставление самостоятельности предприятиям входило в противоречие с курсом нового руководства на восстановление директивной экономики. Конкретные нормативы отчислений в фонды предприятий разрабатывали министерства. А они обычно действовали по принципу «не пущать». Если предприятие вырывалось вперед, его надо было остановить. Нельзя было допустить, чтобы на предприятии получали более высокую заработную плату, чем в министерстве. Вот в такой обстановке перестройки управления я начинал свою работу в качестве главного инженера. Это было ключевое время в развитии страны, и, возможно, будь на то политическая воля, страна могла пойти совсем другим путем. Что же касается «Явы», то для нее это время тоже оказалось переломным – судьбоносным для фабрики и ее коллектива, в значительной степени определившим дальнейшее развитие. Когда меня вызвали к директору и предложили стать главным инженером, я не мог предположить, что окажусь в водовороте подобных событий.