Учитывая возможности названной программы при составлении отчета по жалобам, в текущем году были внесены соответствующие изменения в Инструкцию по его формированию приказом Генерального прокурора РФ от 06.07.2023 № 440 «О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 08.07.2020 № 362 «Об утверждении и о введении в действие статистического отчета «О работе прокурора по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений» по форме ОЖ и Инструкции по его формированию». Кроме того, рассматривается вопрос о дальнейшем сокращении показателей отчета по форме ОЖ.

Хотелось бы назвать еще одну программу, которая участвует в формировании ведомственной отчетности, – это ФГИС ЕРКНМ. В целях контрольной (надзорной) деятельности создан публичный реестр проверок бизнеса, который ведет Генеральная прокуратура РФ. Данная программа содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с федеральным законодательством[6], а также об их результатах и принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Наличие единого реестра проверок дает возможность формирования более точной статистики по проводимым проверкам и отражения данных в ведомственной отчетности «Сведения о работе прокурора по надзору за исполнением законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» по форме ГМК[7] (отчет по форме ГМК).

Учитывая, что ФГИС ЕРКНМ содержит большой объем информации, которая используется в деятельности прокуратуры, ряд показателей названного отчета был сокращен в 2023 г. Таким образом, отчет по форме ГМК[8] претерпел кардинальные изменения, в том числе и порядок учета данных. В период с 2021 г. по настоящее время показатели данного отчета сокращены почти на 80 %, что значительно снизило нагрузку на прокуроров. При этом, используя систему ФГИС ЕРКНМ, прокуроры имеют полную информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и их результатах.

В заключение хотелось бы отметить положительное влияние использования информационных технологий и систем в органах прокуратуры на развитие и совершенствование ведомственной статистики.

Несмотря на то что вопрос об оптимизации показателей отчетности всегда был актуальным, вместе с тем на протяжении ряда лет данные ведомственной статистики только увеличивались. С 1992 г. на протяжении почти 15 лет в органах прокуратуры существовали только две формы отчетности (форма П «Отчет о работе прокурора» и форма ОРД «Надзор за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» (секретная).

Однако начиная с 2007 г. количество форм ведомственной статистики постепенно стало увеличиваться, и к 2020 г. их число достигло 31 формы и более 26 тыс. показателей. Каждая статистическая форма содержит информацию о работе прокурора на каком-либо из направлений деятельности. Формирование большого количества данных в органах прокуратуры существенно влияет на нагрузку прокуроров районного звена.

В целях оптимизации отчетности и снижения нагрузки на протяжении последних десяти лет статистика органов прокуратуры кардинально поменялась. Так, сократилось количество форм отчетности, представляемых ежеквартально, одна форма отчетности ПМ «Основные результаты работы прокурора»[9] формируется ежемесячно для оперативного получения информации о деятельности органов прокуратуры.

Как известно, за последние три года проведена огромная работа по оптимизации форм ведомственной отчетности. В результате чего отчетность в целом сокращена на 60 %, упразднены 9 форм из 31 и значительно сокращены статистические данные.