– привлекать на договорной основе к участию в аудиторской проверке аудиторские фирмы, аудиторов, работающих самостоятельно или в других аудиторских фирмах;
– отказаться от проведения аудиторской проверки в случае непредоставления проверяемой кредитной организацией необходимой документации, а также в случае необеспечения государственными органами, поручившими проведение проверки, личной безопасности аудиторов и членов их семей при наличии такой необходимости. Обо всех случаях отказа от проведения проверки с указанием причин аудиторская фирма сообщает в 2-недельный срок в территориальное учреждение Банка России.
Аудиторская проверка состоит из следующих этапов:
1) подготовительная деятельность до начала аудиторской проверки, включающая:
– определение условий работы;
– подбор специалистов для работы;
2) планирование проверки:
– получение и анализ сведений о банке;
– предварительная проверка и оценка эффективности внутреннего контроля;
– разработка общего плана аудиторской проверки;
– выбор основных направлений и методов проверки финансовой отчетности;
3) осуществление проверки в соответствии с разработанным планом;
4) контроль за качеством проводимой аудиторской проверки:
– наблюдение за проведением проверки;
– рассмотрение разногласий с банком и принятие решения о допустимости или недопустимости продолжения проверки;
– проведение дополнительных специальных проверок, вызванных выявлением существенных ошибок, нарушений и незаконных действий банка;
5) окончание аудиторской проверки:
– подготовка акта аудиторской проверки;
– подготовка итогового заключения по результатам проверки.
Некоторые этапы могут быть сокращены в зависимости от условий проверки.
При проверке аудитор должен выбрать методы или приемы работы. Выбор определяется репутацией банка и уверенностью в качестве проверки. При выборе метода проверки различают:
– контрольные приемы;
– аналитические приемы;
– детальное изучение операций.
К контрольным приемам относятся:
– качество контроля со стороны руководства банка;
– наличие компьютерных контрольных систем;
– физический контроль, т. е. проверка активов в натуре (денежные знаки, ценные бумаги и т. д.).
К аналитическим приемам относятся:
– рассылка писем клиентам для подтверждения суммы кредита или остатка счета;
– изучение темпов роста или снижения операций, доходов текущего и предыдущего года и т. д.
Детальное изучение включает:
– проверку бухгалтерских документов;
– фактическую проверку операций;
– проверку бухгалтерского учета;
– сопоставление записей в учете с документами;
– проведение встречных проверок.
В процессе проверки бухгалтерских документов устанавливается законность и правильность выполнения операций, проверяется подлинность документов, правильность содержащихся в них расчетов, обоснованность бухгалтерских проводок. При этом не исключается сплошная проверка документов по наиболее сложным и ответственным операциям (кассовым, валютным, депозитным, процентным, комиссионным, гарантийным), по которым возможны злоупотребления. Сплошную проверку также целесообразно проводить по операциям, которые не связаны с выполнением поручений клиентов и поэтому ими не контролируются (внутрибанковские операции по доходам и расходам банка, по формированию фондов банка и т. п.). В остальных случаях более целесообразен выборочный метод проверки документов.
Отбор документов делается за относительно продолжительный период времени, в течение которого возможные нарушения могли повторяться. Особенно тщательно проверяются расходные кассовые документы. В порядке выборочной проверки целесообразно сличать отдельные экземпляры документов, находящихся в банке и у клиентов.